加强劳动保障监察 维护劳动者合法权益.pdfVIP

劳 保悻 o 0o6／l2意篱64期 注 ／特 稿 … 加强劳动保障监察维护劳动者合法权益 四川省劳动和社会保障厅副厅长 张列加 男 青 障监 察工作 成 效显著 查．具有大专以上学历的占80％以上．具有法律、经济等专业 近年来，在各级党委、政府的正确领导下，在各级劳动保 知识的占60％以上．年龄在39岁以下的劳动保障监察员占总 障部门的高度重视下．我省劳动保障监察工作紧紧围绕劳动 人数的59．3％。 保障中心工作，积极进取，锐意创新，制度逐步完善，机构不断 — — 建立完善了监督检查的维权机制。“十五”期问，各地 健全，各项工作稳步推进，取得了明显成效。 劳动保障监察机构共主动监察用人单位25．42万户(次)；劳动 — — 建立了比较完善的劳动保障法律制度体系。目前．我 保障年检用人单位l4．54万户(次)。依法办理劳动保障监察案 省已初步形成了以行政法规为主体、地方性法规和部门规章 件7．24万件。通过监察执法，补签劳动合同180．43万人／份， 为补充的劳动保障监察法律体系，建立完善了劳动保障监察 为劳动者追发工资待遇累计达9．6l亿元；督促4．5O万户(次) 工作制度。一是建立了以《劳动保障监察条例》、《四川省劳动 用人单位补缴社会保险费累计达lO．93亿元：处以罚款累计达 和社会保障监察条例》和《关于实施(劳动保障监察条例若干 1146．73万元，劳动保障监察执法取得明显成效．在推动劳动 规定》等为主要内容的程序制度。二是建立了日常巡视检查、 保障法律法规贯彻执行、切实维护劳动者合法权益、维护社会 专项检查、举报专查、书面审查制度、新开办用人单位劳动保 稳定、提高劳动保障工作的社会认知度等方面发挥了重要作 障规章制度备案制度、企业劳动保障诚信评价制度 莞动保障 用。 监察机构与社保经办机构互通情况制度、群体性事件应急预 劳鼋扩呆障监 察工 作面 I临的鼐 》 案制度等工作制度：三是落实了《劳动监察员管理办法》，’规范 随着市场经济体制改革的不断深入．劳动保障领域发生 劳动保障监察员培训、考核、任命程序，并在都分地区推行了 了深刻变化．新型就业形式不断涌现．劳动关系日趋复杂化． 主办监察员制度。四是建立了劳动保障监察与劳动保障法律 劳动保障监察工作面临的形势也比较严峻。 监督相互协调配合工作制度，加强了与工会、共青团和妇联的 (一)劳动保障监察机构队伍建设与日益增长的维权需求 联系，并在工会、共青团和妇联组织中聘请了劳动保障法律监 不相适应。 督员。五是建立了劳动保障监察工作目标管理制度、劳动保障 一 方面，县级劳动保障监察机构还不健全，专职劳动保障 监察报表和工作情况报告制度．加强了劳动保障监察基础工 监察员力量薄弱。目前全省尚有2个县没有设立任何劳动保 作。 障监察机构，有8O个县(市、区)是行政业务机构与其他业务 — — 建立了省、市、县三级劳动保障监察机构体系。近年 机构合设，有68个县(市、区)没有设立专门执法机构；县级劳 来各级劳动保障部门大力推进劳动保障监察机构建设．目前． 动保障行政部门平均配备专职监察员仅1．7人．其中还有部分 全省已初步形成省、市、县三级劳动保障监察机构体系。省本 专职监察员兼职其他劳动保障业务，甚至被挪用到其他业务 级成立了劳动监察处和省劳动保障监察总队；21个市 (州)全 机构，不能达到《劳动保障监察条例》规定“劳动保障监察员进 部建立了专门监察机构，其中l4个市(州)设立了专门行政业 行调查、检查不得少于两人”的最低要求。 务机构，l6个市(州)设立了专门执法机构；在185个县级行政 另一方面，