浅谈“一体化”管理工作.pdfVIP

的转换 随着办公自动化和档案管理现代化的迅速发展，对机关文秘和档案工记、立卷、著录工作适应档案管理现代化的要求，已成为机关文秘和档案工作提出了新的更高的要求，如何改革现行的工作方式和工作程序，使文件登作者面临的一个新课题 。 根据《国家行政机关公文处理办法》、《中华人民共 和国档案法》及《国家行政机关公文格式》等有关规定，笔者就“文档一体化” 管理工作谈点自己的看法。 一 、 文秘工作和档案工作之问的关系 于林业政策的不完善，林农在林业方 《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)强调了公文处理与档 面缺少经济利益．对破坏森林资源的 i案工作的联系，为进一步加强公文处理法制化，为依法行政奠定了基础。虽 违法犯罪行为不能正确认识．极个别 然公文处理工作与档案工作各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但由 人甚至阻挠执法_r作 可以说．在森 于公文是档案的来源，档案是公文的归宿，所以，两者又是紧密相连的。要做 林刑事案件执法T作中一定程度上 好档案工作，首先要从公文处理工作抓起，公文处理是档案工作的基础，公 存在着森林公安机关孤军奋战的被 文质量的好坏直接影响着档案的质量。 动局面 ÷ 随着现代科学技术的进步，特别是计算机网络技术的发展，档案界提出 在新时期，林业政策有了重大调 了“文档一体化”管理模式。所谓“文档一体化”就是从文秘和档案工作的全 整，国家正在实行林权改革，利益重 f局出发，在公文生成制发到归档管理的全过程中，使用“文档一体化”计算机 新分配，使乡镇、村和林农都从中得 管理系统，使生成公文的各部门按照档案管理及归档的要求进行统一格式 到实惠：森林公安要抓住机遇．积极 下的输入，同时可以进行多次输出，在公文产生到运转的每一个环节，尤其 争取当地党委政府的支持、公众的理 是在公文向档案转化的关键环节，都能体现档案工作具体的要求，使文档实 解，充分调动林农和社会各界的护林 体生成一体化、管理一体化、利用一体化、规范一体化，减少重复劳动，节约 积极性．形成预防、控制、打击破坏森 人力、财力、物力和时间。 林资源犯罪和保护森林资源T作的 社会化局面，确保林区治安稳定 二、当前文秘工作和档案工作存在的主要问题 五、技侦含量要从低向高转 1 ． 公文格式不规范。公文是一种规范性很强的应用文体，《办法》阐明 换 了公文格式的l6个组成部分及其标识规则以及公文用纸的规格标准。自 技术侦查是侦破森林刑事案件 ：《办法》实施以来，森林公安机关公文处理基本走上了正规化的道路，公文的 的重要方法和手段．．随着法律的日益 撰制质量有了明显提高，但仍有许多不尽人意的地方。如有的公文“请示”、 健全和完善．人民群众的法律意识不 “报告”不分或“请示报告”连用，一文“请示”多件事情。有的文件中有附件而 断提高，对森林刑事案件的质量要求 在正文中没有标识，文件中有两个或两个以上附件，正文中没有在附件名称 也越来越高，对证据材料的要求越来 前标识序号。有的公文印制不规范。有的主题词标注不准确，把公文标题隔 越规范 为了把森林刑事案件办成铁 断就作为主题词。有的公文中数字使用不规范等等。由于公文格式不规范， 案，依法打击犯罪．防止冤假错案，切 影响了公文的严肃性和公文的阅读、传递、处理，同时也影响了公文的规范 浅谈一文档一体化～管理工作 实保护人权，森林公安在侦查森林刑 立卷和归档。 事案件中必须加强技术侦查措施与 2·材料字迹不清晰。有些草拟公文、会议记录字迹不清晰，使用容易褪 手段，特别是在现场勘查中．～定要 色的笔种、墨水和纸张。还有的归档材料是传真件，而不是复印