论刑事诉讼法修正案草案中发回重审制度之建构.pdfVIP

论刑事诉讼法修 正案草案 中发 回重 摘 要：刑事诉-iS．Z-审中的发回重审制度一直是人们争论不休的课 题。新草案对二审中的发回重审仅仅提到了一点，即限制因事实不清证 据不足而发回重审的次数。但这种蜻蜓点水式的修改依然不能令人满意， 口 张元鹏 李寿荣 而且存在着理解上的歧义。文章比较分析了草案前后对发回重审的不同 (1．中国人民公、妥大学，北京 1()()()∞； ．北华航天工业学院，河北 廊 规定，并结合草案和现行刑诉法关于二审中发回重审的规定分析了发回 重审存在的矛盾，最后借刑诉法修改之际提出了自己关于二审中发回重 审的修改意见，希望新法能够对此进行明确合理地规定，让正义能够以 看得见的方式实现 。 关键词：刑事诉讼法；二审；发回重审；修改草案 中图分类号 ：DF73 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004—1494(2012)03—0106—05 一 、 研究缘起 面承认 现行 的发 回重 审制 度 存 在着一定的缺陷和弊端 ，另一方 在 现实 的司法 实 践 中 ，每 面又 看 到 了发 回重 审所 表现 出 年包括刑诉在 内的各种案件 中， 的或潜在 的价值 。如周永军一 发 回重审的 比例相 当高 ”]。如 “据 方 面认 识 到 “发 回重 审 的标 准 某省高级人 民法 院的统计分析 ， 不 明确 ，范 围不确 定 ”、 “发 回 1998年 至 2002年 5年 间 ，该 省 重审程序缺 乏稳定性 ”、 “由发 法 院共 受理各类 二审案件 82207 回重 审而 导致 循 环 审判 ”等 弊 件 ，审结 81363件 ，发 回重 审 端 ，另一方面对发 回重审的 “程 9982件 ，占 12．20％。”l20但 对 发 序正义价值”、“程序效益价值 ”、 回重审进行批评甚 至公然 主张废 “程序监督价值 ”进行 了肯定 I。 弃者大有人在 。有人写文章 《建 还 有人 一 方 面对 发 回重 审制 度 议取消发 回重审制度 》0，毫不 进行反思和批判 ，另一方面积极 隐晦地公开 了 自己的主张 ；《没 构建新 的、科学合理 的发 回重 完没 了的 “发 回重 审 ”》 的