论我国国家所有权的性质——以所有权观念的二元化区分为视角.pdfVIP

2009年第 1期 法律科学(西北政法大学学报) ·73· 文章编号：1671-6914(2009)01-0073-(09) 论我国国家所有权的性质 — — 以所有权观念的二元化区分为视角 程淑娟 (西北政法大学民商法学院，陕西 西安710063) [摘 要] 近代以来，私人所有权的地位虽然十分重要，但它不是所有权的唯一形态。公共所有权起源于罗 马法，它与私人所有权在对立中并存，从而形成 了所有权观念的二元化。两类所有权界限的清晰，是各 自独立存在 并分别满足人类生活私人性和公共性需求的前提。当代 中国的国家所有权是公共所有权中的一种，因此才具备 自 己的特征，我们不能以私人所有权的逻辑来否定国家所有权的性质。国家所有权并非公共权力。只有形成对国家 所有权民法性质的确信，才能适用民法保护国家所有权。 [关键词] 国家所有权；公共所有权；公共利益；民法保护 Abstract：Inmodem history，privateownershipisofgreatimportance．However，itisnottheonlytypeofownership． TheoriginalresourceofpublicownershipwasRomanlaw．Publicownershipandprivateownershipareoppositeandcoexist- ent，whichcouldbedepictedasthedualityofownership．Theclearboundarybetweenpublicnadprivateownershipisthe exactpremiseoftheirrespectivepresenceandbywhichtheprivateandpublicrequirementsofsocial lifecouldbesatisfied． China~stateown ershipisonekindofpublicown ership．Itboastsofcertaincharacteristicsanditsnaturecouldnotbede— niedbythelogicofprivmeownership．Stateownershipisnotequaltothepublicpower．Thecivilprotectionofsatteowner— shiprequirestheconvincementofthecivilnatureofsateown ership． KeyWords：stateown ership；publicownership；publicinterest；civillawprotection 中图分类号：DF521 文献标识码 ：A 民法保护国家所有权的前提是国家所有权属于 府之公用物” 民法所能调整和保护的权利，因此，从法理基础上进 从公共所有权的起源来看，它应当追溯到罗马法 一 步明晰国家所有权作为民法权利的性质也是解决 中的 “属于国家之公用物 ”和 “属于市府之公用物”。 民法保护国家所有权的前提。本文以历史考察为依 “属于国家之公用物”，简称 “公有物”，是指罗马全体 据，认为当代中国的国家所有权是民法中的公共所有 市民公共享有的物，不得为私人所有o[1)299-303这类物 权；公共所有权与私人所有权是所有权的两种基本类 便是归罗马人共同使用的河川、公路、监狱、城堡、法 型，从而呈现了所有权观念 的二元化现象。以公共所 院、公共戏院、公共体育场等；公有物仅仅归罗马市民 有权定性国家所有权，对于民法保护国家所有权的可 享有，不具有罗马市民资格的人不能享有使用这些设 行与必要，具有积极的意义 。 施的权