论我国新律师法与刑事诉讼法的冲突及其衔接.pdfVIP

第33卷第2期 湘潭 大学学 报 (哲 学社会 科学版 ) Vo1．33No．2 2009年 3月 JournalofXiangtanUniversity(PhilosophyandSocialSciences) Mar．，2009 论我国新律师法与刑事诉讼法的冲突及其衔接 申君贵 (湘潭大学 法学院，湖南 湘潭 411105) 摘 要：法律与法律之间应当协调统一而不应冲突，但我国新律师法与刑事诉讼法之间却存在明显冲突，具体表 现在律师会见权、阅卷权和调查取证权等三个方面。这些冲突必须加以解决，否则会影响新律师法的实施，会阻碍 律师依法行使新律师法规定的相应权利。解决二者冲突的途径应该是使他们实现衔接，具体衔接方案可以是适用 新法方案、法律解释确认方案和修改刑事诉讼法方案。 关键词：新律师法；刑事诉讼法；会见权；阅卷权；调查取证权 中图分类号：DF73；DF85 文献标识码 ：A 文章编号：1001—5981(2009)02—0072—06 在法治国家，法律与法律之间应该是协调统一的，不应 要是指会见已被羁押的犯罪嫌疑人和被告人难。因此，这里 该出现相互冲突的现象。2007年10月28日，第十届全国人民 探讨的关于会见权相关规定的冲突，也是针对会见在押的犯 代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了 《中华人民共 罪嫌疑人和被告人而展开的。 和国律师法》(以下简称新律师法)，该法已于2008年6月1 我国新律师法第33条规定 ：“犯罪嫌疑人被侦查机关第 日正式施行。新律师法对 1996年律师法做了重大修改，其内 一 次讯问或者采取强制措施之 日起，受委托的律师凭律师执 容更多的涉及到了刑事诉讼。分析表明，新律师法涉及刑事 业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权 诉讼部分内容的修改，与我国刑事诉讼法之间存在明显的冲 会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯 突，这些冲突必须加以解决 ，否则必然影响新律师法的全面 罪嫌疑人、被告人，不被监听。”通过分析新律师法与我国刑 贯彻和实施。因此，研究新律师法与刑事诉讼法的冲突及其 事诉讼法及其相关司法解释、部门规章关于律师会见权的规 衔接问题就显得十分必要。 定，我们就可以发现它们之间所存在的明显冲突。这些冲突 一 、 新律师法与刑事诉讼法冲突的具体表现 具体表现以下几个方面： 长期以来 ，我国律师在刑事诉讼执业过程中遇到的最大 1．与刑事诉讼法关于律师会见权的规定的冲突。我国刑 困境就是会见难、阅卷难和调查取证难，这三个难题直接阻 事诉讼法第96条规定 ：“犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯 碍了我国律师刑事诉讼业务的发展。新律师法专门针对这三 问后或者采取强制措施之 日起，可以聘请律师为其提供法律 个难题进行了修正，可以说是基本上破解了律师刑事诉讼中 咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可 执业的三难问题。但这三个问题上，新律师法的规定却与刑 以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘 事诉讼法的规定不协调、不一致，存在明显冲突。 请律师，应当经侦查机关批准。受委托的律师有权向侦查机 (一)关于律师会见权相关规定的冲突 关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑 律师会见权是指律师在接受辩护委托后，依法同犯罪嫌 人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。律师会见在押的犯罪 疑人、被告人见面交流的权利。它对于强化律师的辩护职能、 嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及 维护犯罪嫌疑人和被告人的合法权利、监督侦查权力都具有 国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查 重要的意义。“从被追诉人，尤其是在押的犯罪嫌疑人的辩