我国刑法罪刑法定原则的完善.pdfVIP

2oo3年第6期 广西社会科学 NO．6。20o3 (总第96期)． GI IANG xI 90CIAL SCIEN．CES (Ca．anulatively，NO，96) 我国刑法罪刑法定原则的完善 朱建华 (西南政法大学法律三系，重庆 400031) 【擒要】我国刑法第三条规定了罪刑法定原则，而罪刑法定原则的必备内容—_新法效力不溯及玩往却不能从我固刑法 第三条的规定中自然得出。我国刑法对罪刑法定原则的表述存在着不足，而这种不足可能会导致今后立法上的权限不清，故 应予以完善。 【关t词】 罪刑法定原则 不溯及既往 刑法效力 刑法完善 【中圈分类号】DF61【文献标识码】A 【文章编号】1004—6917(20o3)o6-0077-03 1997年3月14日通过的中华人民共和国刑法第3条 刑法定原则的必备含义之一。这方面的立法倒在各国的立法 规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律 中比比皆是。1810年法国刑法典第4条规定：“没有在犯罪行 没有明文规定为犯罪的，不得定罪处刑。”对这一条，全国人民 为时以明文规定的法律，对任何人均不得处以违警罪、轻罪和 代表大会常务委员会向全国人民代表大会作立法说明时解 重罪。～不论违警罪、轻罪或重罪，均不得以实施犯罪前未规 释：“现在已有必要也有条件取消类推的规定。因此，草案明 定之刑处罚之。”日本国宪法第35条规定：“任何人的行为，在 确规定了罪刑法定原则。 1 J此后，在各种刑法学的教材、专 其实行时，是合法的或经认为是无罪的，不得追究其刑事责 著、论述中都认为我国刑法实行了罪刑法定原则，“罪刑法定 任。”美国宪法第1条规定：“不得制定任何溯及既往的刑事 是相对于封建社会罪刑擅断而言的。确立这一原则，是现代 法律。” 刑事法律制度的一大进步。 2J虽然我国立法机关在刑法第3 我国刑法理论界在论述罪刑法定原刚时，一般也都认为 条规定了罪刑法定原则，学者们也认为刑法第3条规定了罪 新的重法效力不溯及既往是罪刑法定原则的当然内容之一。 刑法定原则，但笔者认为，我国刑法对罪刑法定原则的规定仍 如有观点认为：“我国原刑法(指1979年刑法——笔者注)在 有不足或日还存在需要完善的地方。 刑法的溯及力问题上采用的是从旧兼从轻原则，是罪刑法定 (一)疆刑法定原则必备的含义——新法效力不溯及既 原则的要求和体现。但是全国人大常委会按 1982年颁布的 往。对于罪刑法定原则的具体内容，虽然不同的人有不同的 关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定和l983年颁布的关 表述，在不同的国家的宪法或刑法规定中有不同的立法表达， 于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定，在溯及力f剐薯 但有一点是共同的，即刑法的效力特别是重法的效力不溯及 上采取了从新原则，而这两个决定的法定刑比原刑法规定得 既往。基于这一考虑，虽然各国对罪刑法定原则的表述不同， 重……以适用事后法的形式进行，与罪刑法定原则不符。”[3】 但都强调了必须是依“行为时的法律”作为认定行为人的行为 “不能根据行为后的法律认定某种行为是犯罪和追究刑事责 是否构成犯罪的根据，而不能以新颁布的法律作为认定行为 任。我国刑法对溯及力采取了从旧兼从轻的原则，只是对犯 人的行为构成犯罪的依据，特别是在新法对行为人行为时法 罪人有利时才适用刑法，这是各国公认的符合罪刑法定原则 律没有规定为犯罪或者新法对该行为作出了比原规定更重的 的做法。 】 刑罚处罚时。当然，基于有利于被告的考虑，当新法的规定轻 l二)我国立法对罪刑法定原则的规定。我国刑法在第3 于旧法时，可以溯及既往，如当一行为在行为时的法律规定为 条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法 犯罪，或当时的法律规定的法定刑较重，而新颁布的法律不把 律没有明文规定为犯罪的，不得定罪处刑。”刑法第 12条规 这种行为规定为犯罪或者把这种犯罪的法定刑减轻时，则可 定：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当 以溯及既往，即一般表述为“从旧兼从轻”。从旧也就成为罪 时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律 【收稿日期]2003-02-21 【作者简介】朱建华(