以服务“三农”为宗旨-发展农业职业教育.docVIP

以服务“三农”为宗旨 加快农业高等职业教育的改革与发展 彭 宏 任 洁 （福建农业职业技术学院 福建福州 350007） 内容提要 :近年来我国的农业职业教育发展迅速，但由于农业职业教育在我国属新兴产业，在教学、实训、师资等方面还存在许多问题。农业高职院校要抓住机遇，明确办学宗旨，深化改革，承担起为农业、农村一线培养农业高职人才的重任，促进农村经济快速发展，为建设小康社会做出应有的新贡献。 关键词：农业 农民 农业高职教育 改革 发展 温家宝总理2004年3月5日在第十届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。”“切实把教育放在优先发展的地位，用更大的精力、更多的财力加快教育事业发展。实施新一轮《教育振兴行动计划》，重点加强义务教育特别是农村教育。…优化教育结构，积极稳步发展高等教育，大力发展职业教育和继续教育。”温家宝总理的讲话，强调了在农业发展的这一关键时期中职业教育的重要性。要深刻认识在新的形势下，大力推进农业职业教育改革与发展，是实施科教兴国战略，加快实现农业现代化伟大任务的需要；是加快人力资源开发，全面提高农业劳动者素质的需要；是促进就业和再就业的需要；是促进农民增收，有效解决“三农”问题的需要，是突破农村小康建设瓶颈的重要途径。农业高等职业院校要抓住机遇，加快农业高等职业教育的改革与发展，为促进农民增收做出贡献。 农业高等职业教育存在的主要问题 几年来随着经济、社会和教育体制改革的不断深入，全国农业高职教育也从小到大，从少到多，不断发展。目前举办农业高职教育的学校主要有以下几种类型：一是由老农业专科学校、农业本科高校下设的原有成人二级学院举办农业高职教育，二是农业中专升格举办的农业高职教育，三是由私人投资创办的农业高职院校。教育部2000年将高职的审批权下放到地方后，近两年，各地大量新批准增设许多农业高职院校或涉农高职院校，但农业高职教育发展很不平衡，存在许多问题。 1.1 办学宗旨不明确。无论是公立的还是私立的农业高等职业院校，多数首先考虑的是生存和效益，只要什么专业好招生，就办什么专业，很少考虑教学质量和人才培养方向及国家未来人才需要等问题。 1.2经费不足，办学条件差。由于农业高职院校属于新兴的农业教育事业，国家对农业高职教育没有投入和资金支持，也没有特殊的扶持和保护政策,学费收高了生源又有问题。由于受办学资金的困扰，严重制约了农业高职院校自身的发展，教学基础设施，如校舍、实验设施设备、图书等方面还非常薄弱。难以适应现代职业教育发展的需要。 1.3 师资队伍还不适应形势发展的的需要。目前，农业高职院校师生比偏低，教师严重不足，教师超负荷工作，有的教师每个学期都上新课，教学质量的提高根本无从谈起；特别是“双师型”教师亟缺。高等职业教育的特点要求教师不仅要精通专业理论知识，更重要的是要具有十分熟练的动手操作能力和技术应用能力。而许多农业高职院校的现任教师，绝大多数是从学校到学校，缺乏实践能力的培养和锻炼，难以胜任农业高等职业教育对技能培训的要求。 1.4 教学改革滞后，课程体系与教学内容跟不上形势的要求。教学方法陈旧、教学手段落后。许多农业高职院校，特别是一些新建农业高职院校，教学改革还只是停留在口头上，其教学方法、教学手段与原有的中专或大专相比并无明显的改变，远跟不上新形势的要求，课程体系结构不合理，课程内容相对陈旧。许多学校的课程体系仍然摆脱不了其前身(农业中专、成人高校或普通专科院校)的影响， “三段式”仍占主要地位；由于受没有实训基地的限制，有的农业高职院校根本就没有实训，只是最后半年或一年放学生回家，名曰“生产实习”。另外，由于社会产业结构的迅速调整和职业岗位的不断变化，许多课程的内容显得相对陈旧，知识的更新与教材滞后的矛盾日益突出，影响了高职为生产、建设、服务、管理第一线培养急需人才的目标的实现。 1.5 生源数量不足、质量差。由于农业高职教育多属于农业行业创办的大专层次的教育，农业行业属于工作环境艰苦行业，高职层次又低，不是社会、考生心目中的理想行业，也不是理想层次，因此在市场竞争中不具优势。加之农业高职院校大都坐落在城郊或农村，这更不是目前社会、考生心目中的想往之地，特别是独生子女都想到大城市去接受其环境培养，这一趋势非常明显，就是农村考生也不例外，他们更加向往到大城市读书，毕业后留在大城市就业。受上述两个问题的影响，生源不足，生源参差不齐且文化基础，综合素质普遍较低。 1.6 教材建设落后。目前农业高职采用的教材偏重理论的多，应用知识特别是最新科技成果应用知识少，有些是大专、本科教材的翻版，一些农业高职院校目前基本上还是借用了普通院校的本专科教材甚至还有的用中专的教材，其内容和结构不适应农业高职