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对烟叶生产经营可持续发展研究 云南省烟草禄丰县公司樊志良 摘 要党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发 展观，促进经济社会和人的全面发展。”如何按照党的十六届三中全会要求，在发展烟叶生产 的同时，保护好生态环境，在烟叶生产与环境之间寻求一种平衡，保护烟农利益，增加烟农收 入，实施全面、协调、可持续发展的新战略，是烟叶生产、管理工作需要认真调查研究、大胆 改革创新、不断实践完善的一项艰巨而光荣的任务。烟叶是卷烟工业的基础，笔者结合自己多 年从事烟草行业工作的实践，就我省烟叶产业的平稳发展及生产经营可持续发展，提出几点粗 浅的看法。 一云南省烟草行业发展概况 二烟草行业的发展趋势 三措施和建议： (一)按照烟叶品质类型划分产区，确立先进的管理体系；(二)拓宽 对烟农的服务领域，提高技术服务层面；(三) 改革烟叶生产的技术法规，促进烟叶生产稳定 发展；(四) 市场化推进中国烟叶生产的平稳发展；(五)积极推进人才培养战略，加快以实 施课题制为主要内容的科研体制改革步伐。 关键词烟叶生产经营可持续发展 党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促 进经济社会和人的全面发展。” 如何按照党的十六届三中全会要求，在发展烟叶生产的同时，保护好生态环境，在烟叶生 产与环境之间寻求一种平衡，保护烟农利益，增加烟农收入，实施全面、协调、可持续发展 的新战略，是烟叶生产、管理工作需要认真调查研究、大胆改革创新、不断实践完善的一项艰 巨而光荣的任务。 烟叶足卷烟工业的基础，现结合自己多年从事烟草行业工作的实践，就我省烟叶产业的平 稳发展及生产经营可持续发展，提出几点粗浅的看法。 一．云南省烟草行业发展概况 云南省因其独特的地理位置和自然环境，具有发展烟草业得天独厚的自然条件。云南省地 处中国西南边陲，属低纬内陆，高原山区，气候垂直变化明显，年平均降雨量1000mm左右， 85％的雨量集中在5月～10月，南部边境全年无霜，光照条件好，土壤多为红壤和黄壤，植物 种类繁多，素有“植物王国”之称。这样的自然条件很适合种植烟草，全省适合种植烟草的地 域也较广，生产的烟叶色泽桔黄，香气浓郁，劲头适中，吸味醇和，是制作卷烟的上好原料， 在国内外都享有盛誉。 云南烟草种植历史悠久，有史可载的可以追溯到明朝洪武年问(公元1381年)。明万历年问 1599年～1619年，外来烟草经印度、缅甸和国内邻省传人云南。到清朝乾隆年问，云南种植 烟草已相当普遍；光绪年问，晾晒烟生产已遍布全省。民国3年(公元1914年)，从英美烟草 公司获得美国、土耳其烟草和烟草种植资料，在昆明、玉溪、通海试种，是为云南烤烟种植之 始。1940年，云南省政府成立改良烤烟推广处，进行烤烟种植技术推广工作。新中国成立后， 云南烟草业和其他行业一起得到发展，1953年，在许吕的全国烟草工作会议上，开始有了“云 烟”声誉。十一届三中全会以后，云南烟草在国家、省委省政府各级领导和部门的关怀下，迅 速发展。 1980年云南省政府成立了烟草领导小组，加强了对烤烟生产的领导。1982年云南省烟草公司 成立，次年，云南省烟草专卖局成立，开始对全省烟草实行产、供、销，内、外、贸集中统一 管理；同年，云南省成为全国首家实现烤烟全省良种化和统一供种的省。现在，云南烟草经过 多年的发展，已经成为云南省主导产业和财政支柱，多年来在云南省社会主义各项事业中做出 了不可磨灭的贡献，对云南省社会和经济的发展有着举足轻重的影响和作用。“两烟”已成为 云南省国民经济增长的主要推动源和增长点，是云南省重要的支柱产业和经济命脉。 二．烟草行业的发展趋势 由于人类文明与社会的进步，越来越多的人关注吸烟与健康问题，关心人类生活环境和生 活质量。政府立法与社会各界的压力，坚持“以人为本”的发展观，使得世界烟草产品向低 焦油、低烟碱、安全型、保健型发展。随着中国加入WT0和烟草经济全球化趋势的发展，烟 草市场竞争更趋激烈。面对世界烟草发展的新形势，各国烟草行业纷纷采取了各自相应的对策。 普遍采用现代高新技术，提高烟草质量，降低卷烟中的有害成分，满足人们对吸烟安全性、不 危害人体健康越来越高的要求。 人们常说，烟叶生产是烟草行业的基础。怎样用实际行动为夯实这个基础尽职、尽力、尽 责，保证烟叶生产的可持续性稳定发展，是我们需要认真思考和研究的重大课题，现在是全行 业付诸具体行动的时候了!结合目