司法中立的法理思考.pdfVIP

第7卷 第3期 北 京 工 业 大 学 学 报 (社会科学版) Vo1．7 No．3 2007年6月 JOURNAL OF BEIJING UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES EDITION1 Jun．2007 司法中立的法理思考 声 锦 泉 (云南大学 法学院，昆明 650091) 摘 要：指出司法权是判断权，司法是判断的过程，只有判断者的态度是中立的，才可能产生准确、公正的判断。 为了保证司法公正，必须确保司法中立。文章从司法中立的内涵、必要性及其意义出发，运用法理学实证分析和 价值分析的研究方法，重点从程序保障、司法权之地位、司法独立等方面阐述了如何确立司法中立的社会主义司 法理念。 关键词：司法权；判断；法院独立；法官独立；司法中立 中图分类号：D920．0 文献标识码：A 文章编号：1671-0398(2007)03—0061一O6 司法权是适用立法机关法律的一种权力，主要 人它是中立的；对于国家机关，它既是非立法机关， 是指审判权，它是权力体系中非常重要的组成部 亦非执行机关，其地位也决定了其中立性。 分。古今中外，司法权(虽不一定是独立的权力)一 司法权的上述3个特征，都源于司法的初衷 直被当作判断权。中国历代官方或民间对法官有 — — 公正裁判，而要做到司法公正，必然要求裁判 推事、判官之称谓，这说明早在古代人们就已认识 者在司法活动中只服从非人格化的法律，排除任何 到司法具有判断的特质。英语中称法官为 udge， 非法干预。因为司法是判断，非予兼听则无以明 此词作名词，又通评判人，可指称有判断是非能力 断，其一旦偏袒于一方，必失其公正。这就要求司 的人；作动词解，直接指审判、评判 裁判、判断。司 法中立，树立司法中立的现代司法理念。从法理上 法权之所以是裁判权是因为司法权的根本任务在 说，司法中立是指法院及法官的态度不受其他因 于在两造间作出判决，以裁判纠纷为己任，就如竞 素，包括政党、政府、媒体、个人等的影响，至少在个 赛场的裁判。近代法学家沈家本先生说：“人不能 案的审判过程中不应受这些非法律因素左右。司 无群。有群斯有争，有争斯有讼，争讼不已，人民将 法中立既是程序正义应倡导的原则，也是实体正义 失其治安，裁判者，平争讼而保治安者也。 ¨可见， 所含当然之义，司法若不保持中立，法治便无法推 他也把司法(审判)权定位为判断权。 行。司法中立最深层原因在于，司法是一种思维判 作为判断权的司法权，与制定规则的立法权不 断过程，中立的目标乃是追求司法公正。 同，也与主动推行规则的行政权不同，表现出独有 的特征，主要有：(1)事后性，即只有纠纷产生后才 司法中立白守法理内涵 有裁判的介入；(2)被动性，即司法权以“不告不理” 为原则，非因诉方、控方的请求不作主动干预，在没 (一)司法权启动的被动性 有人要求其作出裁判时，显然是没有裁判权的，凡 它含有司法管辖权和司法裁判权2个方面。 主动行使司法权，必失其公正；(3)中立性，裁判是 司法管辖权是司法机关(本文主要指法院，下同)依 在两造间作出裁判，裁判的依据是客观规则，而不 据法律规定受理各类纠纷案件；司法裁判权是由司 是裁判者自我意志的实现，也不是贯彻任何其他的 法人员(法官)经过授权并通过司法活动(诉讼活 主观意志。两造的意志起码在理论上不应对裁判 动)严格依照法律的规定和查