司法独立与媒体监督之冲突的法理分析.pdfVIP

2008年第3期 阜阳师范学院学报(社会科学版) 总第123期 No．3，2008 Journal of Fuyang Teachers College(Social Science) Sum No．123 司法独立与媒体监督之冲突的法理分析 张 彦 (扬州大学法学院，江苏扬州 225009) 摘要：在中国，舆论通过媒体对司法活动进行监督，是在政治、经济体制改革，包括司法体制改革的过程中被提 出并不断加强和发展的，近年来，审判公开制度的大力推行以及新闻舆论监督的日趋活跃．促使司法与媒体之问的 冲突趋于明显和频繁。对司法独立与媒体监督二者之间的关系及 中突的协调进行深入、系统的研究是十分必要的 。 关键词：司法独立；媒体监督；公正 中囝分类号：D92 文献标识码：A 文章编号：1OO4—431O(2OO8)O3一O1OO—O3 自由的传媒与独立的司法，既是现代文明社会不可或缺 的言外之意是可以以牺牲司法为代价，而且事实上许多人也 的组成部分，也是民主社会极其重要的两个指标。媒体监督 是这样理解和这样做的。北京大学法学院教授朱苏力认为： 与司法公正之间的关系，在民主社会里是“以权利制约权力” 如果让司法总是处于媒体的强大但未必总是正确的压力之 的一种表现方式。近年来，随着一系列“媒体侵权案件”和“媒 下，这样的司法有可能独立吗?我们必须牢记，司法独立与媒 体审判案件”的频频发生，媒体监督与司法独立的关系也开 体自由是同样值得珍视的。 始受到人们越来越多地关注，必须明确公平审判权与新闻自 司法是一项特殊的法律职业，审判案件常常涉及专业技 由权皆为公民针对国家和政府的权利，构建这两类权利相互 术和法律问题，需要精通法律知识和丰富的社会阅历，这决 冲突与协调的制度空间。 定了这项工作不是一般人可以随意评判的。那种带有强烈感 司法独立与媒体监督具有一定的兼容性与互动作用。一 情色彩和明显倾向性，对案件的评判仅仅根据新闻媒体或从 方面．舆论监督与司法独立在实现司法公正这一目标上有着 业人员个人对案件事实的初步了解和对法律的肤浅认识的 高度的一致性；另一方面，强化舆论监督的要求和主张也得 批评报道，对公众只能起潜在的误导作用，使公众对司法制 到了司法机构内部的积极回应。总而言之，舆论监督与司法 度本身和法官能力产生怀疑，影响了公众对司法乃至法治的 独立具有价值取向一致的共性，这决定了两者总体上是一种 信赖。“在一个秩序良好的社会中，司法部门应得到人民的信 协调、包容的关系。正确认识这一点，对准确把握两者在民主 赖和支持。从这个意义上说，公信力的丧失就意味着司法权 法治建设中的重要作用有很强的现实意义。二者在理论上和 的丧失。”[ 】 事实上都不存在根本的紧张关系，作为主导意识形态传播载 2、“媒体审判”侵害公众的知情权与诉讼参与人人身权 体的传媒与作为国家机器的司法都是主流政治制度的工具， 利 因此，二者的关系不应放在对抗模式中认识，而应当从协调 媒体对司法活动的报道，一方面是要促进司法公正，另 社会统治手段的角度加以理解。 一 方面也是要满足公众的知情权。公众有权通过新闻媒介的 一 、 司法独立与媒体监督冲突的法理分析 报道，了解那些公开审理的案件的判决究竟是怎样作出的， (一)司法独立与媒体监督的冲突表现 诉讼参与人有什么样的表现，这也是公众旁听庭审权利的延 1、媒体监督的导向存在的问题，导致司法