国家制度建设的法理学浅议.pdfVIP

20l4年第2期 贵州民族大学学报(哲学盐会科学版) No．2 (总第 144瑚) JournalofGuizhouMinzuuniversity(PhilosophyandSocialSt：imICe) Apr．2014 国家制度建设的法理学浅议 刘 俊 (贵州民族大学外国语学院，贵州I贵阳 550025) 摘 要：社会发展因为解决矛盾的举措欠缺一定的科学性与合理性，使得原本促进社会和谐 的动力因素在各种矛盾的内耗中失去平衡，损害社会发展的成果，不同社会地位的群体因为资源 的占有度不同从而导致社会的不公，遏制不公平，只能从制度的层面进行修复，从国家制度建设的 价值追求进行探讨。 关键词：制度建设；价值 ；自由；民主；正义 中图分类号：D911．01 文献标识码：A 文章编号：1003—6644(2014)02—0098—04 一 、 国家制度概述 批判、制度设计、制度构建、制度选择、制度安排、 (一)制度建设的语义分析 制度实践、制度评价等活动，可以说，制度建设在 国家制度建设是一个复合词。这个词主要是 任何国家都会经历改革、整合，是一个艰难的实践 由“国家制度”和 “建设”组成，但 国家只是作为 过程。当前的制度建设要实现科学发展和社会公 “制度”的定语出现。从 国家制度建设这个词表 正，其实质是要进行权力和利益的转移和重新分 达意义上看，建设 的对象是国家制度。因此国家 割，在原有的政治、社会体制下，既得利益者很难 制度本身的规定性会对建设有某种内在的约束。 情愿把 自己的权力和利益拿出来重新分配 ；而政 这样要准确地分析国家制度建设的涵义我们必须 治体制改革 ，往往就意味着在原有体制下的获利 首先分析国家制度的概念 ，而对国家制度这个概 最大者放弃原有的获利渠道，利益博弈会很艰难。 念的分析主要取决于制度这个概念。目前学界对 (二)国家制度建设的构成 制度概念的理解还不统一。学者根据 自己研究的 国家制度建设作为一个动态的规则系统，具 需要和其所秉承的学术路径对制度作不同的界 体体现不同层次的规范要求。第一，体现国家性 定。 质的制度，它反映了一个国家的政治、经济 、文化 所谓 “制度建设”，是指按照社会发展规律和 等方面的关系，决定其他制度的性质和国家结构 人的需求、人 自身发展的要求对社会关系的承担 的基本原则、国家治理的价值取向，它对于其他类 者——制度进行的理论创新和实践改造活动，是 型制度往往具有方向的引导性和约束性及价值取 对制度的优化、创新活动，它包括制度需求、制度 向的指导性。第二，规范人们的政治经济行为的 收稿 日期：2013—11—12 基金项 目：贵州民族大学科研基金资助项 目。 作者简介：刘俊，男，彝族，贵州I贵阳人，贵州民族大学外国语学院讲师，硕士。 20114年第2期 贵州民族大学学报 (哲学社会科学版) No．2 (总第 144期) jOH1halofGuizh011Minzuuniversity(Philosol：)hyandSocialScience) Apr．2014 制度。它是得到权威机关认可并要求强制服从的 的变化当中；从时间上来看 ，是历史的群众性经验 法定制度，它体现为国家法律、党和政府的政策 通过发展、内化、凝炼到个体交往经验之中而被经 等。政治制度便是制约人们政治行为的一系列