我国经济法中不可诉现象的治理对策.pdfVIP

南宁职业技术学院学报 2oo 焉 旦需 别 Journal of Nanning Pol 我国经济法中不可诉现象的治理对策 程宗璋 (北京反不正当竞争法律保护中心，北京 100080) [摘要]经济诉扳理论研究几乎是一片空白，致使拽国现行的经济法律法规中不可诉现象大 量存在，导致经济审判功能严重错位。为顺应市场经济持续、健康、快速发展的客观需要，应当 突破传统三大诉讼的现有观惫，创设一种新型的诉讼模型，印经济诉讼．并赋予它区别于其他 三大诉讼，尤其是区别于民事诉讼的根本标志。 [关键词]经济法；经济诉权；经济诉讼 缺陷 弥补 [中圉分类号]D922．29 [文献标识码]A [文章编号]1009-3621(2001)02—0012-05 司法是任何法律运行的必备要素和任何 法律上判断职能的主体是多元的，如民众自 法律纠纷判断的最权威象征，缺乏司法救济 治组织、调解组织、仲裁组织和行政组织等， 的权利必然成为虚设。经济权利与经济司法 但在现代法治中，理论上认为最公正、最权威 原本天然地存在着密不可分的联系，但经济 的裁判者是司法 只要法律具有可诉性．那么 法的可诉性缺陷较之其他实俸法的可诉性缺 司法便是任何法律运行的必备要素和任何法 陷尤为突出。惟有在诉讼理念上有所超越，方 律纠纷判断的最权威象征。在立法上以可诉 能显示出经济法在促进社会主义市场经济持 性为宗旨建立完备的经济法律体系，即任何 续、健康、快速发展方面的强大生命力。 一 部经济法律法规都有可诉讼的功能，使经 济法与诉讼法必然关联，这样，既可明确经济 一 、 经济法可诉性的价值功能 法的可诉性属性，使经济法更具有操作性，也 分析 能使诉讼和司法成为任何经济法律法规的必 凡是缺乏司法救济的场合，便无权利可 要要素，从而使司法权借助法的可诉性得以 言，这将是法治社会的一条准姻。如果承认 完善。经济法的可诉性为司法权足以和其它 “法的可诉性是指法所必备的为了判断社会 国家权力并列存在提供了更大可能。 纠纷的是非而使纠纷主体可诉求于法律公设 经济法的可诉性是经济冲突尖锐化的必 的判断主体的属性 1]的话，那么经济法的可 然产物。笔者认为．经济冲突表现为内部不经 诉性也就是指经济法所必备的为了判断经济 济和外部不经济两种状态 内部不经济又表 纠纷的是非而使纠纷主体可诉求于法律公设 现为投资者对经济管理丧失信心、经营管理 的判断主体的基本属性。虽然在实践中具有 混乱、经济效益严重低下、成本费用过高、分 [收稿日期]2000-11—22 [怍者简介]程亲璋(197o一)，男，河南郑州人，法学博士，现任北京反不正当竞争法律保护中心副主任．主要从事民商 法和经济法的相关研究． 程宗璋 我国经济法中不可诉现象的治理对策 配显失公平等 外部不经济表现为不正当竞 是这种诉；“民众之诉 ，有人称之为“爱发牢 争、垄断、可持续发展受阻、经济负增长、供需 骚者之诉”，指任何公民和组织均可对违法行 严重脱节、金融危机和经济危机明显化等。这 为提起诉讼，其为传统诉讼法所