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理论经纬LILUNJINGWE 论职业教育发展中行业指导的功能实现与改进策略 口吴一鸣 摘 要 :在 职 业教 育 办 学机 制 的 国家设 计 中 .行 业指 导 占据 着 重要 地位 但 实践 中其 作 用发 挥程 度 却 难 尽 人 意 。通 过 梳 理 行 业 作 用 的政 策 定 位 与 目标 预 期 ,就会 发 现 行 业 作 用 的发 挥 .需要 行业 主 管部 门和 行 业组 织合 力 而为 ,目前在 实践 中主要 通 过行 业 举 办职 业 院校 、行指 委 建设 、职 教 集 团化 办 学等 方式 来实现 而行 业发 展 的 区域 性 、行 业主 体 的 不 明 确 、行 业 组 织 的 欠发 达 等三 个 方 面 因素 ,导 致 行 业指 导职 业教 育 的 实效性 难 以彰 显 .必 须在 国家层 面切 实发挥 好 行 业主 管部 门的责 任 .在 省市 层 面重视 培 育 区域性 行 业组 织 .在 院校 层 面 着力依托 专业加 强 区域 开放 性合 作 平 台建设 . 关键 词 :行 业 ;指 导 ;职 业 教 育 ;职 业 院校 作 者 简介 :吴一 鸣 (1978--),男 ,安徽 桐 城 人 ,安 庆职 业技 术 学 院助理 研 究 员 、经 济 师 ,研 究方 向为 高职 教 育 区域化 发展 与集约 化发 展 基金 项 目:2012年教 育部 人 丈社 会 科 学研 究青年 基金 项 目 “区域 创 新视 角下 高职 教 育 集约 化 发展 研 究—— 基 于 皖 、鄂 、苏三 省 的实证 调 查 ”(编 号 :12YTC88{)12()),主 持 人 :吴一 鸣 ;2013年 安 徽 省 高 等教 育振 兴 计 划 重 大教 学 改 革研 究 项 目 “系统 动 力 学视 角 下推 动 安 徽 省 高职 教 育 内涵式 发展 对 策研 究 ”(编 号 : 2013zdjvl84).主 持人 :吴一 呜 、 中图分 类号 :(710 文献 标 识码 :A 文章 编 号 :1001—7l58(2014)10—0004—04 无论 从 困家层 面 的政 策 导 向看 .还 是从 院 校层 业 教 育法》1『1,“政 府 主管 部 rJ、行 业 组 织 应 当举 办 面 的实践 探 索 看 .或是 从 研 究 层 面 的理 论探 讨 来 或 联 合举 办 职业 学校 、职 业 培训 机构 ,组织 、协 看 .对 行业 参 与职业 教 育改革 发 展 的照要 性 .都 足 、 指导 本 行业 的企 、 事业 绀 织举 办 职业 学校 、职 具 有 高度 共识 的 但 同 时 .在 当前 职 业教 育 内涵发 业 堵 训机构 。”1999年 ,《ff,共 巾央 国务 院 关于深 化 展 的实践 中 .行业 作用 的 发挥 程度 与 各 个层 的 币= 教 育改 革全 面推 进 索质 教育 的 决定 》中 ,“在 高 中及 视程 度却 又是 难 以胆 配 的 要探 究 肜成 这 种局 面背 其 以上 教 育 的办 学 水平 估 、人 力资 源 预测 和毕 业 后 的深 层 次 原 凶并加 以针 对 性 解 决 .非 常 有 必要 对 生 就业指 导 等方 面 .进一 步发 挥 非政 府 的行 业协 会 职业 教育 发展 中行 业作 刚 的政 策 定位 、实现 方 式 、 组织 和 社会 巾介 机构 的作 用 ”2002年 .《国务 院关 现 实 矛盾 等方 面进 行 系统 梳理 和 分析 、 于大 力推 进 职业 教 改 革与 发展 的决 定 》中 ,“深 化 一 职 业 教育 发展 中行 业 作用 的 政 策定 位 与 目 职 、教 育 办学 体制 改 节 。形成 政 府 主导 、依 靠 企业 、 、 标 预 期 充分 发挥 行 业作 用 、社会 力量 积 极参 与 的多 元办 学 f一 )行业 作 用 的政 策定位

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