论联合办学与高等教育管理体制改革的关系.pdfVIP

机 械 工 业 高 教 研 究 2001年第 1期 (总第73期) 论联合办学与高等教育管理体制改革的关系 张 彤 (厦门大学 高等教育研究所，福建 厦门 361005) [摘 要]联合办学有助于演化我国高枝单一的隶属关系．不失为当前高等教育体制改革比 较现实可行的路。但联合办学只脆在一定时期和一定程度上对宏观管理体制改革起促进作用，根 本上还是要建立政府宏观调控、社会积极参与、学枝自主办学的运行机制 各种形式的联台办学 都会给高枝的内部管理带来新的课题．这就为高校的内部管理体制改革提供了契机。 [关麓词]联舍办学 高等教育；管理体制；改革 ：中图分类号]G64O [文献标识码]A [文章编号 1003—7446(2001)01—00l 2-04 科类单一、设置重复的高校进行合并。 一 、 联合办学的基本范畴 合作办学是指多种形式的校际合作办 学。合作办学意在打破原来学校各自封闭办 高等教育理论界一般把以“共建、调整、 学、自成体系的状况．对于优化高等教育结 合作、合并”这 ”八字方针”为代表的高等 构和学校学科建设环境，促进教学及学术资 教育改革方略统称为”联合办学”。联合办学 源共享．促进学科交流与合作 ．提高办学质 的途径有共建、划转、合并、合作办学 参 量和效益都是有益的。 与办学五种。在被广泛认同的“八字方针”中， 参与办学是指企、事业及科研单位介入 事实上是把 “划转”归人了“调整”里面．而 学校办学和管理。参与形式主要有：成立学 合作”则包含了 。合作办学”和 “参与办 校董事会，在高校设立各种奖学金．与高校 学” 合作办二级学院、系或专业等。参与办学的 共建有各种具体形式，如省与部、市与 目的是促进高校与社会的联系，促进人才培 部、部与部、省与市等。共建的意图是加强 养和 ”产学研一体化”。 、 高校与地方的联系，围绕当地经济、社会发 划转是指将原中央部委所属院校移交给 展的战略重点和支柱产业主动调整专业和学 地方政府管理。其 目的是改变囡 条块分 科体系，使学校和当地经济、社会发展融为 割”而导致的重复办学及严重浪费教育资源 一 体。 的现象，以有利于高技为地方经济和社会发 合并是指将部分学科互补或规模较小、 展服务。 [收稿日期]1999—09—1 7 [作者简介]誉壁!】969-)．男．重庆人，厦门大学高等教育研究所博士生．主要从事高等教育和高等教育管 理学研究。 张 彤：论联合办学与高等教育营理悻；I4改革的关系 13 面将会加以分析。 二、联合办学与高等教育管理体制 2．联合办学对达到管理体制改革目标的 改革的关系 意义 前面谈到，高等教育宏观管理体制改革 1．高等教育管理体制改革的目标