美、英、日、俄四国研究生教育管理体制的比较研究.pdfVIP

2006年第9期 黑龙江高教研究 No．9 20o6 总第 149期 Heilongiiang Researches Oil Higher Education seria1．No．149 美 ＼英 ＼日＼俄 四 国xot-．~ 生 教 育 管 理 体 制 的 比 较 研 究 吴 杨，丁雪梅 (哈尔滨工业大学，黑龙江哈尔滨 150001) 摘要：目前美国、英国、日本、俄罗斯等发达国家的研究生教育发展较快，这些国家在研究生教育管理体制虽然各具特色， 但是各国政府、培养单位、社会的关系定位清楚，各方面力量互相促进。对他们的研究生教育管理体制进行比较分析，借鉴这 些国家的成功经验，将对我国研究生教育管理体制有启示作用。 关键词：研究生教育；管理体制；比较研究 中图分类号：G649 文献标识码：A 文章编号：1003—2614(2006)09—0169—03 纵观美国、英国、日本、俄罗斯的研究生教育体制有相似 级的对高等教育的领导和管理部门主要是国会、文部省及文 之处，同时又各具特点。由于四国有着不同的政治、经济、文 部省下设的中央审议会等各种审议会。 化、历史背景，导致四国的研究生教育机构设置以及研究生 中央集权制是俄罗斯教育体制的主要特征。俄罗斯高 教育评估方式具有一定差异性。 等教育受联邦议会、政府、联邦高等职业教育管理机构以及 国家教育评审机构的管理和监督。这些机构在宏观上为高 一 、 美英日俄四国政府研究生教育机构设置 等教育的发展创造条件。另外在俄罗斯还有大学校长联合 在美国，高度的分权制是美国教育行政的重要特点，教 会、教学法联合会、科学一技术协会等半官方组织，它们在为 育的组织和管理权力分属各个州及地方政府。联邦政府不 高等教育提供建设性建议的同时，对其运作也有一定的监督 掌握教育权，州政府负主要责任，地方政府承担具体责任。 作用。 美国的高等学校基本上都是自治机构…。美国大学研究生 二、美英日俄四国教育评估体系 教育的重心在院系和专业。美国研究生教育的管理体制是 典型的分权制，联邦政府一般只通过拨款及立法形式影响各 四国都建立了高等教育评估组织，这些机构中，一些高 高校研究生的招生和培养。 等教育评估机构也肩负着对研究生教育的评估与监督，而另 英国由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰组成。集权 一 些则专门针对研究生教育进行评估。其中英国和美国较 制与分权制相结合是英国的教育体制的主要特征，英国的教 为相似，都有一套完善的评估体系。这是中央政府放权使大 育行政实行两级制 】。一战后建立了各专业的研究委员会， 学充分自治的结果。而且两国评估机构都是非官方的，或是 20世纪6o年代已完全齐备：医学研究委员会、农业科学研究 受官方委托的，存在内部评估、外部评估以及民间评估多种 委员会、自然研究委员会、科学研究委员会、社会科学研究委 评估形式。全美有六七十个专业性认证机构和全国性的认 员会，这五个研究委员会不仅要组织科学研究也要负责研究 证委员会，评估方式主要是“同行评议”。美国是以专业鉴定 生教育，是研究生教育的重要管理机构。1964年成立的教育 和评估为重要特征，美国的专业鉴定组织基本上按学科分 与科学部(目前教育与技能部)是研究生教育的最高管理机 类。英国的评估机构主要有拨款委员会、质量保证局、科研 构。除了两级政府的教育机构外，还有各种非官方组织机 评估组织以及大学之间