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财政税收 促进我国居民国内消费的税收政策研究 靳 葵 （河南财经政法大学 河南 郑州） 2015 GDP 7% 7% 6.9% 要： 年我国前三季度的 的增速分别是 在我们国家进入经济新常态 下 且世界经济的增长也比较乏力的境况下 我国经济下行压力过大 如何提 国内居民的有效需 求显得特别重要，本文着重阐述了研究意义 分析有效需求不足的原因 以及对策。 关键词：有效需求；居民消费；税收政策 一、研究背景及意义 平的增长速度却比较缓慢，在总消费中所占的比重 2016 年年初，中国国民有600 万出国度过我们的 不 下降。 传 节日春节，这些境外过节的中国国民 刷出 境外 二、居民国内消费低迷的原因分析 消费的新纪录 900 亿元人民币。并且消费的并不 第一，有一些产品特别是农副产品加工成的产品， 是一些奢侈品以及电饭煲等高端耐用品，这个春节，人 由于农副产品国内外差价的原因，造成绝对价格比在 们海外消费最多的是儿童 冒药、丝袜、安全套、指甲 中国购买还要便宜，比如说奶粉，就价格来说，不一定 钳、奶粉、钢笔等一批低价日用品。就日本而言，高岛 比中国购买的奶粉价格更高。在国外的很多国家，他 3.6 屋大阪店免税品销售额是上年同期的 倍。该店销 们牛奶的价格和我国超市里的牛奶相比，还要更便宜。 5 6 售记录显示，以往一个中国游客能购买 或 个高档 加之中国奶粉市场频频爆发的安全问题，使国民更加 电饭锅、马桶盖，免税店经常卖 货。但2016 年春节， 倾向于购买国外的食品。 卖得更多的是护肤品、卫生巾、保温杯等这些日用消费 第二，品牌的力量，品牌的背后代表的就是质量， 品。而我国的中小企业却去遭遇内外贸市场订单双降 我们消费者就比较信任，而我们的产品在价格和消费 的困境，中小企业订单明显比20 15 年下降，特别是玩 者的接受度上都和国外的产品差很多。我国企业大多 具、服装、皮具、 类等产业，就服装玩具业而言，订单 是制造，企业自己的品牌很少，而品牌是企业区别于其 同比减少20% 。 他企业的标识，是质量的保证，优质的服务。塑造企业 我国经济要平稳发展必须扩大居民的国内消 品牌，得到的回报不仅是市场份额和商业利润，还有客 费，国民消费潜力巨大，刺激内需扩大消费是解决 户的忠诚。 我国目前经济低迷的有效手段，虽然最近几年在国 第三，我国国内的物价上涨，人力成本加大，民间 内一些刺激居民消费政策已经被实施，但是效果甚 资本利率也不 上涨。生产的产品没有销路，大量产 微，国内居民消费率不仅没有提高反而有下降的趋 品积压，回笼资金困难；民间资本融资成本加大，中小 势，表现在以下几个方面：首先，国内居民消费需 企业转型升级比较困难，面临着很大的生存危机。中 求比较低，消费率与世界水平相比，差距还比较明 小企业的关门倒闭，使更多人的就业成为难题，没有预 显。世界上每个国家居民消费占总消费的比例一 期的收入，居民的消费水平就很难提升。 般为 80% 左右，但是我国的消费率通常是 6 0% 到 第四，凯恩斯绝对收入假说认为消费会随收入的 70% ；其次，我国居民消费结构存在很多不合理之 变化而绝对地变化，随着居民收入的增加，居民家庭的 处，我国居民消费基本上是温饱型消费，缺乏享受 恩格尔系数也会相应地减少，居民食物支出在家庭消 型消费。随着现代社会的发展，物质需求的满足是 费中的比例降低，进而对其他生活方面的消费需求和 一个收益递减的过程，而精神需求的满足则是收益 支出会增加。然而我国居民收入同世界上其他国家的 递增的过程。理想的消费比例中物质消费与精神 居民收入差很多，衡量居民收入的重要指标指标之一 消费的占比应该是 30% 和 70% 。但就目前来说， 就是工资水平，从世界银行的报告可以看到，我国居民 我国温饱型消费和发展享受型消费它们各