促进我国物流业振兴的税收政策研究.pdfVIP

中国流通经济 2009年第6期 口现代物流 促进我国物流业振兴的税收政策研究 郭 晓 红 (福建金融职业技术学院，福建 福州 350108) 摘 要：受世界金融危机的影响，作为服务于现代经济的基础性产业，物流业受到了非常严重的冲击。物流业 振兴需要完善 的税收政策和法规，需要能够促进我国物流业振兴的税 收政策。从短期看，要修补现行营业税制 ，尽 量避 免重复征税；从长期看 ，由营业税 向消费型增值税发展是改革的趋势；要统一所得税政策 ，对物流业给予更多 优惠；要在土地使用环节进行配套税制改革。 关键词：物流业；振兴；税收政策；税制改革 中图分类号：F259．21 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2009)06—0029—04 自世界金融危机爆发以来，为缓 i 研究制定促进现代物流业发展的有关 ： 纯利润率仅为 1％～3％，而仓储及其他 和金融危机对我国的影响，解决相关 ；政策，加大政策支持力度，抓紧解决影 i物流服务却使用5％的税率。这使得 t 产业 目前面临的实际问题，促进我国 ： 响当前物流业发展的土地、税收、收 ： 很多物流企业难以通过 自身积累获得 + 产业技术升级改造与产业结构优化调 费、融资及交通管理等方面的问题。税 快速发展，不利于物流产业的发展。 整，2009年 2月 25日国务院常务会 收政策的完善对于促进我国物流业振 第二，影响物流企业开展一体化 议审议并原则通过 物《流业调整和振 兴意义重大，现行物流业税收政策存 运作。振《兴规划》提出，要建立技术标 兴规划》(以下简称 振《兴规划》)。物流 在的问题亟待解决。 准，推进一体化运作。按照现代物流的 几乎存在于所有行业的产业链中，是 理念，应加快技术标准体系建设，综合 国民经济发展中非常重要的一个环 一 、 当前物流业税收政策存 集成仓储、运输、货代、包装、装卸、搬 节，直接支撑着现代经济的发展。受世 在的问题 运、流通加工、配送、信息处理等多种 界金融危机的影响，作为服务于现代 功能，推进物流一体化运作，提高物流 经济的基础性产业，物流业受到了非 1．营业税政策存在的问题 效率。现阶段 由于没有专 门的物流业 常严重的冲击 。有关数据显示，2008 (1)营业税 中没有专 门的物流业 税 目，人们不得不把物流企业一体化 年前三季度，各种货运方式货运周转 税 目，物流业各环节税率不统一。第 运作各环节人为拆分开来。这是因为， 量增速全面回落。经营成本同比增长 一 ， 营业税税负偏重。2008年重新修 按照现行税制，如果不分开结算收入， 36％，增幅高出业务收入 3个百分点， 订的 《营业税暂行条例》仍然没有专门 运输业务收入就不能享受差价缴税与 同期利润率下降了近一个百分点。超 的物流业税 目。按照我国现行营业税 低税率 (3％)缴税的规定，而要从高适 过四成的企业利润下降甚至亏损 。 制的规定，陆路运输 、水路运输、航空 用税率 (5％)。现行税制一方面使既包 目前，物流企业平均毛利润率 由2002 运输、管道运输和装卸搬运归入 “交通 含运输又包含仓储和其他服务的完整 年的30％下降到 10％以下，仓储企业 运输业”税 目，税率为 3％；邮电通信 物流活动被人为分割，且这种人为分 只有 3％～5％，运输企业只有 2％～3％。 业税