促进科技型中小企业金融服务发展的财政政策体系.pdfVIP

锯衙研宪考考2015年第7期(总第2639期) 总之 ，在 新 供 给 经 济 学 理 论 、企业 生命 周 期 参考 文献 理论 、企业 创 新 理 论 和企业 “生 态 位 ”理 论 的基 础上 ，从 我 国科 技金 融发 展 中存 在 的 “一个 悖 [1]贾康 ：《中国特色的宏观调控 ：必须注重理性的 论 ”和 “两个缺 陷”出发 ，沿着新供给模式 的经验 “供给管理”》，载于 《当代财经))2010年第 1期。 路径 ，遵循支持 我 国科技金融 发展 的五大原则 ， [2]贾康 、孟艳、赵雅敬 ：《“珍珠项链”模式 、科技金 支持科技金融发展政策体系 的总体框架应 当 “连 融生态创新与新供给管理——基于浙江中新力合公司 起来 、建 起来 、动 起来 ”，整 合 既有 资源 、形 成 系统 调研》，载于 《经济研究参考))2014年第25期 。 合力 ，注重顶 层设计 、加 强分层 建 设 ，联 动 相关 配 [3]贾康 、冯俏彬、苏京春：《“理性预期”失灵：立论 、 套 、发挥 驱 动力量 ，并积极 地 、科 学地 、切 实地 考 逻辑梳理及其 “供给管理”矫正路径》，载于 《财政研究》 虑构建财政政策 、税 收政策 、金融政策和其他政 2014年第 11期。 策联动 的政策体系 ，推动 中小企业科技金融实现 [4]苏京春、靳宇宁：《“生态位”视角探析科技型中小 长期 稳 定动 态有 效机 制 。 企业金融服务》，载于 《经济研究参考))2014年第25期。 促 进 科 技 型 中 小 企 业 金 融 服 务 发 展 财 政 政 策 体 系 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 刘 飞 北 京信 息科技大学经济管理学 院 常 莎 摘 要：经过多年的实践探索，我国已经逐步形成了一个较为完备的促进科技型中 小企业金融服务发展的财政政策支持体系。但总结近年的实际情况，笔者认为该 支持体系尚存在的政策作用打折、针对性不足、持续性不佳等问题。针对这些问 题，本文研究提出财政政策着力点应放在构建完善提供科技型中小企业金融服务 的组织机构，培养金融服务主体，建设服务平台、促进市场发展，激励引导金融服务 创新等4大方面的政策建议。 关键词：科技型中小企业；财政政策支撑体系；金融服务 中图分类号 ：F832．46 文献标识码 ：A 文章编号：2095—3151(2015)7—0033—09 我 国科技 型 中小 企业 的发 展 得 到 了广 泛 的 财税 、金融 、人才 、技术进步等 多方 面 ，构建起支 政策支持 ，国家从 中央到地方等 多层 面 ，从产业 、 持科技 型 中小企业发展 的政策 框架体系 。这其 锯扇’碍宪考考2015年第7期(总第2639期) ㈣黼 鳓 # ； § 黔 端 l体# … } 《 静鞲 ∞@ 8 f『1，作为供给管理重要手段 ，财政政 策在促进科 发行统一 的中小企业 集合票据 或者 中小企业 集 技 型 巾小 企业金 融服务发 展方 面 ，也基 本形 成 了 合融资券 。最后 ，在股权方面 ，财政通过设立 中 一 个较 为 完备 的体 系 。 小企业创新基金或者是产业 引导资金 ，直接或 间 i 、 当前 促 进 科技 型 中小 企 业 金 融服 接 为科 技型 中小 企业 提供 资金 支持 。 务发 展 的财政政策体 系框架 (二 )以成立 基 金 应用 专 项 资金 支