农业保险的财政支持政策.pdfVIP

三农 2006年第5期 回报父老乡亲是他的理想和愿望。他 从事经纪人时间较长，由于他诚信待客。服 务到位。方便客户，吸引了一大批客商。如 何与客商互惠、发展，这就看自身是否能亲 商、爱商、富商。广州客商赵玉莲女士。每年 销售洋马菊花1000多吨，她每次来洋马，郁 步宏都为她提供生意上的方便，帮助其组 织货源，还主动把洋马较大的药材经纪人 介绍给她做生意。郁步宏每年购销中药材 1500多吨，购销额达2000多万元，为全镇 药农的药材销售排忧解难。促进了洋马整 个中药材市场的流通。 致富 忘群众 “问渠哪得清如许．为有源头活水 来”，郁步宏认为，自己事业的成功离不开 社会的支持，他富了，要带动大家一起富， 随着我国“三农”问题的升温，农业保 其原因是多方面的，但根本原因是灾害 已带起如吴国昌、朱宝军、严建东等一批经 险越来越受到政府和社会各界的广泛关 多，赔付率高。据统计，我国平均每年遭受 纪人大户、经营能手。这些人原是他办企业 注。中共中央十六届三中全会《关于完善 自然灾害的面积占总耕地面积的27％，成 做生意的帮手，郁步宏让他们到市场上去 社会主义市场经济若干问题的决定》中明 灾面积占总耕地面积的10．7％，成灾率为 闯、去学。鼓励他们自己创业。帮助他们筹 确提出了 “探索建立政策性农业保险制 40．3％，年均赔付率达 1O5％，如果加上约 集资金、拿主意．使他们得到锻炼。在市场 度”的要求。2005年中央一号文件进一步 20％的经营管理费用，农业保险实际赔付 经济中脱颖而出。现他们都已成为年收入 提出 “扩大农业政策性保险的试点范 率高达125％。如此高的赔付率，使农业保 1O万元的致富大户。 围”。上海、新疆、四川、江苏等地区都开展 险经营长期亏损，保险公司只好放弃农业 去年7月份，郁步宏被镇党委任命为黄 了试点。并采取了财政扶持政策，2006年 保险业务。如果提高保险费率，农民又支 海居委党支部书记。上任不久。他就想如何 财政部支农支出重点也包括农业保险。财 付不起。要想农业保险走出困境。必须要 把致富一方群众作为自己的第一理想追 政支持农业保险已经提到了议事日程。财 依靠制度的创新。 求。切实把带民同富的重任承担起来。他是 政部门如何支持农业保险成为一个亟待研 农业保险的高风险、高成本、低收益的 这样想的，更是这样做的。自从到黄海居委 究的问题。 特点，决定了农业保险缺乏竞争性。存在 会任职以来。他已投入15O多万元兴建了 非排他性和利益外溢现象，是准公共物 政策性农业保险需 要财政 洋马港口。每年可为集体创收10多万元。 品。完全信赖市场是无法运行的，这就要 给 予扶持 为了不断做大产业，做强企业，贡献社会， 求政府履行其宏观调控和公共管理的职 在原中药材生产企业基础上，他又投资 农业保险是对农业生产者在从事种植 责。采取措施进行干预，制定扶持政策。促 1500多万元新建了油脂加工企业。发展订 业和养殖业生产过程遭受自然灾害和意外 进农业保险能够良性发展。作为国家宏观 单农业。推动全镇实施改油工程。改领农户 事故造成的经济损失提供补偿的一种经济 调控重要手段的财政政策。理应通过财政 参与厂里盈利的二次分配，引资农民共同 行为。农业保险是化解农业风险的一个重 补贴等多种方式扶持农业保险，为构建政 致富。吸纳富余劳动力200多人。企业做大 要途径。它具有分散农业风险、稳定农民 策性农业保险提供保障。财政对农业保险 了。郁步宏没有忘记奉献社会．家乡建设农 收入、均衡收入再分配等作用，是市场经 的投入不是对保险公司的投入补贴．而是 村公路，他带头拿出10万元献给政府建 济条件下政府支持和保护农业产业的重要 对农业的投入，对农民的补贴。因此，财政 路。敬老院房屋改造，他捐款5万元。还先 政策之一。