关于在税收征管中运用信息不对称理论的思考.pdfVIP

匿盔 园 。期 Jou rnal of Hubei University of Economics湖北经济学院学报 收征管【l】运用信总 论的思考 王 敏 (中南财经政法大学财政税务学院，湖北武汉430064) 摘 要：信息不对称理论是从研究市场交易起源的，但它对于税收领域的问题同样适用。 信息不对称在税收征管中是客观存在的，它对税收征管的不利影响主要体现为“逆向选择”和 “道德风险”问题，因此解决思路也必须着眼于这两个方面。 关键词：信息不对称；逆向选择；道德风险；税收征管 中图分类号：F810．423 文献标识码：A 文章编号：1672—626X(2004)06—0088—04 一 、 信息不对称理论的基本内容 害另一方的利益。道德风险指的是在信息不对称情 信息不对称理论产生于20世纪70年代，用以 况下，参与交易的一方在双方契约签订后才会作出 说明相关信息在交易双方的不对称分布对于市场 某种选择，一旦契约中所包含的刺激设计不佳或是 交易行为和市场运行效率所产生的一系列重要影 没有考虑到信息不足的缺陷，极可能会引起一方浑 响。从80年代开始，一些西方经济学家把信息不对 水摸鱼，另一方权益受损的情况出现。这是信息不 称理论引入许多其他研究领域，如税收、金融市场、 对称理论两个最重要的概念，下面以保险市场为例 公共建设项目招标、保险等，才使这一理论的经济 进行说明。进入保险市场的投保人都拥有私有信 学价值体现出来。 息，例如购买人寿保险的投保人，有的可能有高风 信息不对称是指在市场中参与者一方拥有而 险如家族病史、喜欢危险生活方式，有的可能是低 另一方并不拥有或拥有信息比较少而导致的信息 风险如家族寿命都比较长、注意有规律的生活，如 资源占有量的差别，如消费者不如销售者了解产品 果保险公司对这些私有信息无从获知，将会对所有 信息，人保公司不如投保人了解自身健康状况等。 投保人以平均得病率计算的保费进行保险，这时很 信息不对称理论的基本内容，可以概括为两点：1．有 可能出现容易得病的人才投保，不容易得病的人不 关交易的信息在交易双方之间的分布是不对称的， 投保的情况，而且，如果保险公司把保费提高，不容 即一方比另一方占有较多的相关信息；2．交易双方 易得病的人就会进一步退出保险市场，提得越高， 对于各自在信息占有方面的相对地位都是清楚的。 退出的就越多，结果剩下的都是比较容易得病的投 这种对相关信息占有的不对称状况导致在交易完 保人，这就是逆向选择。而在财产保险市场上，人们 成前后分别发生“逆向选择”和“道德风险”问题，严 一 旦购买了保险，往往就不会像以前那样用心看管 重降低市场运行效率，在极端情况下甚至会造成市 自己的财物，保险公司无法获知投保人在投保后的 场交易的停顿。 情况，面临着投保人松懈责任甚至故意采取“不道 逆向选择指的是在信息不对称情况下，参与交 德”行为而引致的损失，这就是道德风险。信息不对 易的一方可能隐藏自己的私有信息，借着提供不真 称理论同时指出：解决逆向选择的方法是建立信号 实的信息以求增加自己的利益，但是这种行为却损 显示机制，使信息能够充分披露；解决道德风险的