农业财政支出与农业GDP（1978-2001）：一个实证分析.pdfVIP

中国农业大学学报(社会科学版)(总54期)2004年第1期 Journal of China Agricultural University(Social Sciences Edition) 农业财政支出与农业GDP(1978~2001)： ’ 一 个实证分析 姚耀军 和丕禅 (浙江大学 管理学院，浙江杭州 310029) [摘 要】 文章利用1978--2001年的有关数据，对农业财政支出与农业GDP的增长作出实证分析，证明过去24 年间我国农业GDP是农业财政支出变化的原因，而相反的结论不成立。在此，文章对两者的数量关系也作出了拟 合。 [关键词】 农业财政支出；农业GDP；因果关系检验；双对数模型 [中图分类号】 F302．6 [文献标识码】 A [文章编号】 1009—508X(2004)01 0024 04 憾地发现，尽管农业财政净支出呈递增趋势，但它却 一 、_，l t--i已I古 不是农业GDP增长的原因，而相反的结论成立。如 果我们把农业财政支出作为政策工具，而农业GDP 发展经济学理论的一个基本共识是：农业增长 增长作为政策目标，那么检验的结果实际上告诉我 对工业化和一般经济增长是至关重要的It]。的确， 们这个政策工具是失败的。一个更加真实的故事倒 新中国经济增长的史实表明，国民经济无论是处于 是这样的，农业财政净支出仅仅作为一种事后的再 高速增长，抑或停滞徘徊，其实都是农业增长与停滞 分配而不是事前的支持! 的必然反映。而且。任何一位关注中国经济增长的 在检验了农业财政净支出与农业GDP的因果 人都会注意到：始于二十世纪七十年代末的中国经 关系后，我们采用双对数(double．Log)模型对两者 济持续性增长，得益于农业的发展。那么农业的发 进行了拟合，其中采用了处理序列相关的AR(1)技 展靠什么?实践告诉我们，农业的发展一靠政策、二 术，检验结果表明，拟合效果十分显著。本文还根据 靠科技、三靠投入，事实上政策和科技的背后同样是 拟合结果分析了一些弹性关系。 资金的投入。从理论上说，由于农业的弱质性，国家 财政对农业的支出至关重要。 二、我国农业财政净支出与农业 评价我国财政对农业支出状况的文献众多。而 GDP描述性统计 常用来衡量国家财政对农业支出效率的一个指标是 财政支农效率，不过这个指标隐藏着这样一个判断， 农业财政净支出(Net Budgetary Expenditure 即农业财政净支出是外生变量，而农业GDP是内生 For Agriculture，简称NBEFA)=农业财政支出(BE— 变量，或者说农业财政净支出是因，而农业GDP是 FA)一农业各税(Taxes From Agriculture，简称 果。但在一个财政收入相当大一部分来源于农业的 TFA)，农业GDP简称AGDP，农业财政净支出占农 国家里，这样的因果关系显然难以成立。 业GDP比重简称PNA。所有数据均是名义变量。 本文利用1978~2001年中有关数据。对我国农 未进行价格调整。所有数据均来源于中国统计年 业财政支出与农业 GDP的关系作出实证分析。通 鉴2001)与中国统计年鉴2003)。 过Granger[ ]和