完善我国财政教育投入体制问题的研究综述.pdfVIP

锯所研宪考考2004年第95期(总第1863期) 热点综述 为纯公共产品加大了财政投入的力度。据不完全 统计，在拓宽教育经费来源渠道的基础上，中央 l 完善我国财政教育投入 财政及地方财政近年先后投入二百多亿元帮助 体制问题的研究综述 贫困地区加快普及义务教育。这些措施在一定程 度上改善了这些地区的教育状况。④ 财政部财政科学研究所 徐瑞娥(整理) (二)从我国教育经费的现状分析。 1．从教育经费总量的角度分析。从全国教育 I 教育对经济增长发挥着越来越大的作用，这 经费占国内生产总值的比例来看，1994年为 l 已为世界各国所公认。与世界先进水平相比，我 3．18％，1995年为3．21％，1996年为3．33％，1997年 国教育财政投入还比较低，已引起理论界的关 为3．4％，1998年为3．76％，1999年为4．o9％，2000 注。 年为4．31％，2001年为4．83％，2002年为5．35％，教 一 、 我国财政教育投入的现状分析 育经费总量达到了5480亿元；其中国家财政性教 - I (一)我国财政教育投入的基本特点。 育经费总量占GDP的比重，1994年为2．49％，1995 1．投入总量呈不断增长态势，近几年其占 年为2．51％，1996年为2．46％，1997年为2．50％， { 【 财政支出的比例稳步上升。1978-2000年，我国财 1998年为2．59％，1999年为2．79％，2000年为 j 政预算内教育投入从50亿元增长到2085亿元，财 2．87％，2001年为3．19％，2002年为3．41％，2002年 【 l 政教育投入占历年财政总支出的比例大约为7％- 比1997年提高了0．91个百分点，达到了3114亿 15％不等，占历年财政购买性支出的比例大约为 元，是自1989年对此项指标进行监测以来的最高 f 成，这一变化极大地满足了社会对教育多方位增 以及国家财政性教育经费中的预算内教育经费 长的需求，推动了高等教育大众化的实现。 的增长速度与非预算内教育经费增长基本持平。 3．财政教育分配结构，正处于不断完善的 3．从教育经费支出结构的角度分析。高等 过程中。随公共财政理念的确立，财政教育投入 教育经费支出占教育经费支出总数的比例1998 的分配结构逐步趋于合理。对于旨在增加个人收 年为20．89％，1999年为23．43％，上升了2．54个百 入的教育，如普通高校、中专以及提高劳动技能 分点，而小学则从1998年的31．43％下降为1999年 的各种岗前培训、轮训等准公共产品，公共财政 的30．87％；高等教育财政预算内教育经费支出 教育投入作了相应的部分退出；中、小学等则作 1998年为21．97％，1999年为23．98％，增长了2．01