财政收入超经济增长须警惕.pdfVIP

思想库 ·碰撞 时殴收入高速增长，其增长速良远远高过经济增长的现象，体现出高态位、高偏离、高 {的特征，要警惕由此产生国民和企监负担过重，社会不平等加尉使矛晤激化，国家将 代纷。 父入超经济增长须警惕 财政收入高速增长，其 幅度增长，远远高于国民的收入增长速 保项目，这些开发项目往往是高粗放型 超过了经济增长速度， 度，就会产生一系列不利于经济发展和 增长模式，消耗大量的土地和资源，以牺 亘经济增长率为11．5％， 和谐社会建设的问题。 牲环境为代价，不但抑制经济的可持续 30．6％，财政资金的丰 财税收入的增长过快可能会造成地 发展，而且使我国市场供给大于需求的 品及公共服务的供给 方政府投资盲目冲动。与世界上多数国 矛盾呈现不断扩大的趋势，部分行业产 积能的发挥的同时，背 家实行的消费型增值税不同，我国财税 能过剩的现象日益严重。同时，可能为了 乏差和诸多的忧虑。 收入以生产型增值税为主，财税收入取 升迁、积累政绩，部分地方政府为完成既 决于产值的大小，财税收入的快速增加 定的指标要求，上报统计数字时，往往会 使各级政府手中集中更多的可支配资金， 出现谎报的情况。 超经济增长可能带 这在一定程度上刺激地方政府盲目地将 国民和企业的负担过重影响经济持 财政资源投向规模浩大的开发项目，完 续发展。经济快速增长意味着国家财富 理想的状态是，国民的 全不顾本地经济资源特点，投资风险、效 的丰厚，而近年来我国居民的收入生活 噌长，如果财政收入大 率、成本以及亟待投入的教育、卫生、社 水平并没有很大程度地改善，财政收入 2007／t2／0t 经济导刊 思想库 超经济增长明确显示目前局部经济过热、 莱因·穆尼耶认为“经济增长主要归因 好事，但需要有一个前提，即财政收入的 产能过剩、房价飞涨等现象，从而导致国 干消费品领域和相关的服务。由于实际 增长不能与国民的收入增长速度偏差太 民负担日益增长。早在2003年，上海的 工资、以工资收入的人数以及劳动生产 大，否则，不但造成公众负担过重，不能 家庭负债比例就已达到1 55％，北京为 率的增加和提高等三重因素的作用，经 享受到经济增长的成果，而且影响到政 122％，超过了美国同期ll5％的水平。国 济增长具有了内生性”。也就是说，增加 府投资的效率和收入分配不平等等一系 民负担过重，严重抑制消费的释放，而企 实际工资水平可以使粗放式经济增长方 列社会问题，我们要预防这些问题的出 业负担过重，不利于企业再投资和扩大 式转变为集约型经济增长方式；经济持 现，需要在下述方面努力： 再生产。 续增长伴随着实际工资水平的不断提 一 是继续改革和完善税收体制。在 高税收带来内部储蓄结构的变化。 高，但是我国职工工资总额占GDP的比 调整我国的增值税由生产型增值税向消 从1996年开始，我国居民储蓄率一直 重一直呈下降趋势，1980年、1990年和 费型增值税方向转化的同时，也应该重 呈下降趋势，从1 996年的22％下降到 2005年分别为16．99％、15．8％和10．8％， 视调整征收范围和税率安排的问题；及 2006年的1 7％，而企业的储蓄率却从 而美国的工资总额占GDP的比重近年 时取消那些已经不适应市场经济发展的 1 3％上升到了1 7％，政府的储蓄率增长 来