社区管理学(林).docVIP

社区管理学 第一章 一、社区定义：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。P3 二、社区的构成要素：地域；人口（数量、质量、构成、分布）；生态（地理、资源）；结构；社会文化（社区对社区成员心理和行为的影响、社区成员对社区的认同感和归属感）P4~P6 三、社区管理：是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。P7 理解：①社区管理的范围主要是指经过社区改革后作了规模调整的居民委员会辖区； ②社区管理的主体是多元的； ③社区管理的内容是社区的各项公共事务和公益事业； ④社区管理的目的是促进社区经济发展，满足社区居民的物质和精神文化生活需要，全面提高生活质量和社区居民的素质。 四、社区管理的特征：区域性（社区管理的基本内容基本上都局限于社区范围）；互助性；复杂性（由社区的人口要素、结构要素、社会心理要素决定）P9~P10 五、社区治理：是社区范围内的多个政府、非政府组织机构，依据正式的法律、法规以及非正式社区规范、公约、规定等，通过协商谈判、协调互动、协同行动等对设计社区共同利益的公共事务进行有效管理，从而增强社区凝聚力，增加社区成员社会福利，推进社区发展进步的过程。 社区治理的含义：社区治理的主体多元化；社区治理的目标过程化；社区治理的内容扩大化；社区治理是多维度、上下互动的过程P15 第四章 六、居民委员会：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。P68 七、居民委员会特征：1、它是一种群众性组织，不是一级政权组织；2、它是一种居民自治组织，在国家法律规定的范围内，在党组织领导和政府指导下，拥有一定的自主权和自决权，实行自我管理、自我教育和自我服务；3、它是设立在国家最低一级行政区划下的社会组织，直接由广大居民所构成；4、它具有明显的地域性；它是我国广大城市最为普遍的社会组织。 八、业主委员会：是在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织。P70 九、物业服务企业：是指具备相应资质条件、按照法定程序成立的从事物业管理服务经营的企业法人。P73 九、物业服务企业的业务范围 1、管理：工程维护管理、治安和消防安全管理、环境卫生管理、园林绿化管理、车辆道路管理 2、服务：接预受业户的委托而提供的特约服务、与社区联合举办的便民利民服务、一般性的中介服务 3、社区管理工作：人口统计、计划生育、预防犯罪 4、建立社区内的物业档案P74 物业服务企业的性质：（1）物业服务企业是独立的企业法人。它拥有一定的资金和设备，具有法人地位，能够独立完成管理服务工作，能够独立承担民事责任。（2）物业服务企业属于服务性企业。它本身并不制造实物产品，主要通过对物业的维护、维修、养护、清洁卫生以及直接为业主和租户提供服务来实现自己的工作目标。（3）物业服务企业是承担某些行政管理职能的特殊服务性行业，是社区建设和管理的重要组成部分。 十、街道办事处与居民委员会的关系 二者的关系是政府机关与基层群众性自治组织之间的关系（指导与被指导），不是领导与被领导的关系，也不是上级与下级的关系。 对策：1、建立直接选举的、非职业化的居民委员会；2、街道办事处主动剥离居民委员会所承担的不合理负担；促进社区民间组织特别是专业社会服务机构培育，以构建“小政府、大社区”的管理体制格局。P76~P78 第六章 十一、广义的社区环境，也可称之为一般意义上的社区环境，即把社区作为主体，研究社区的外部环境状况对社区的影响。 狭义的社区环境，也可称之为特殊意义的社区环境，即把居住在某一特定社区的居民作为主体，研究社区范围内一切与居民生活密切相关的各种环境因素、对社区的影响。P110 十二、广义的社区环境：自然环境（气候、地形、地貌、水文、土壤、动植物）；经济环境（生产力发展水平、社会经济体制、技术经济条件）；文化环境（社会的性质与制度、行政体制的变动、传统的道德观与风俗习惯）P110~P112 狭义的社区环境：自然环境（社区的区位、规划的范围、社区内的绿化、净化和美化状况）；社会环境（社区的生活环境和治安状况）；人文环境（社区的文化环境和人际关系状况） 十三、社区环境管理的内容 净化社区环境：一是进行以脏、乱、差为重点的社区卫生整治；二是让坐落在社区的企事业单位、组织、家庭排放的废水、废气等经过专业处理，达到防治环境污染的指标。 绿化社区环境：有计划地植树、种草，形成配套的社区绿化系统；形成社区公共绿地、互不干涉绿地、专业绿地地相互配合、相得益彰的社区绿化体系；要求社区家庭积极参加社区环保活动。 美化城市环境：改善基础设施；大力兴建治污工程；整治社区环境；加强城市环境管理。P114~P115 建立完善的环境管理体系、公共参与机制：改善人们的生活方式和思维方式。 十四