财政支持教育投入的研究.pdfVIP

财政支持教育投入的研究 季 玉 芬 (濮阳市财政局 河南 濮 阳 457000) 摘 要：长久来讲．我 国教育事业发展进程 中存在的一类代表性 问题便是投入 问题，即便是 大背景由计划经济过度至市场经济 ．我国财政支持教育投入以及经费困扰的现实问题仍 旧没有 多大改观 当前我国财政支持教育投入政策以及税收调节对策无论是功能还是结构仍 旧包含一 定的不足与欠缺 ．很难全面完成预期 目标 为此需要快速创建一整套更加完善科学的财政支持 教育投入政策系统 文章基于这一 目标展开分析，对推动教育事业的持久 良性发展，有重要的实 践意义。 关键词 ：财政支持 ：教育投入 ；问题 中图分类号 ：G640 文献标识码 ：A doi：10．3969／j．issn．1665—2272．2016．05．041 平的进一步提升。 更明显的工程 ，使得财政支持教育 1 我 国财政支持教育投入存 究其原 因不难看 出。我国投 资 事业投入被忽视。 在 的问题 主体呈现 出单一化 的趋势 ，这在一 1．2 财政支持教育投入应用效率 1．1 财政支持教 育投入与需求不 定层面阻碍 了教育事业 的快速 发 不高 平衡 展。虽然近期 以来我国民办学校规 财政支持教育投入经费虽然 伴 随我 国国民收人水平 的持 模不断扩充 ．教育经费渐渐从 以往 较为有 限，却仍然存在应用不当、 续增长 ，大众在教育消费领域 的需 的政府单一支持 向着主体政府支 非教育挤 占的问题 。目前 ，政府在 求不断提升 ．然而基于我 国财政支 持 、更多渠道共同筹措的方 向不断 教育市场基本处于垄断地位 ，由于 持教育投人途径单一 ，主体为中央 发展 ，然而 ，教育经 费来源始终更 欠缺竞争以及倒闭的压力 ．令实践 与地方政府 ，使得教育费用呈现 出 多依靠财政支持以及学杂费用与 工作通常效率不高 。存在一定 的浪 严重不足的问题 ．对教育事业的 良 教育费用 。多元化的经费渠道有待 费问题 ，对教育质量的升华极为不 性 、持续发展形成 了明显 的制约影 于我们进一步开发 。另外 ，政府财 利。教育投入经费之 中，很多用在 响。长久 以来 ，我 国用相 当于世界 力呈现 出渐渐弱化 的趋势 ，这势必 后勤保障方面，支付臃肿庞大的机 5％的公共经 费承担相 当于世 界 令教育经费总体投入量有限。改革 构开销 、非教学人员工资待遇 ，呈 25％学生的教学规模 。由此可见 ，我 开放 3O年进程 ，我国政府持续加 现出了资源不 良浪费、日常管理不 国教育经费投入在较多重要指标 强放权让利 ，加之 当前我国预算管 紧凑 ，经费不 良挤 占等问题 。 上均与世界平均标准相去甚远 ，甚 理仍旧包含较多不规范性 ，令更多 1．3 财政支持教育投入不均衡 至赶不上一些发展中国家的水平 。 的政府收入在预算意外游离 ．财力 政府支持各个教育层次 的经 虽然 ，我国财政支持教育投入 的支 并不集 中，财政收入 占比GDP量较 费投入呈现出一定 的不均衡性 ，依 出呈现 出持续增长的态势 。然而 由 低 ，恰恰教育事业更多仰仗于政府 照财政相关理论，教育具有一定的 占比GDP量来说 ．仍然无法赶上世 投资，该分散现象势必令教育经费 混合型，同