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- 2017-04-09 发布于广东
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养老机构绩效管理难在哪
我国公办养老机构承担着养老事业的示范和辐射功能。随着我国进入老龄化社会,公办养老机构规模日益扩大,所承担的集中养老的作用也逐步增强,但目前公办养老机构的绩效管理水平却无法与其承担的职能、规模相适应,存在考核主体单一、考核目标缺乏科学性、考核结果应用性差等问题。加之日常绩效考核又多流于形式,致使内部管理存在人浮于事等现象。
公办养老机构职能处于政府机构与企业的中间地带,既要体现它的福利性,又要体现它的微利性,绩效指标也应根据其自身特点进行设立,既不能完全参照政府机关,也不能完全参照企业,需根据自身特点进行设立。
养老机构绩效管理现状
●人员配置“大而全”
目前,我国的公办养老机构主要以老年人的颐养、护理、医疗、康复、科研、教学为一体,采用“一院两型、分类管理”即以福利院为主、医院为辅的管理运行机制。虽然该运行模式具有在人、财、物等方面充分实现资源共享、协调运作等优势,但在机构设置和人员配置、工作分工、考核等方面却留有弊端。
因“一院两型”对人员配置提出了双重要求。如国家二级养老福利院的考核重点是老人收养和服务质量,要求护理人员比例不得低于人员总数的65%,其中护理工作是养老机构服务内容的核心;而北京市二级医院的考核重点是医疗质量和医疗安全等方面,卫生专业技术人员配备比例不得低于70%,并且与养老机构在对医护比例要求方面又有很大差异。
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