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浅谈安全作业流程对安全生产的有效控制 浅谈安全作业流程对安全生产的有效控制 许建明 孔珏 (常州供电公司，江苏省常州市213000) 摘 要：本文主要论述了安全作业流程对安全生产的有效控制。实施该流程主要是通过过程控制来强调安 全生产．并在关键步骤落实签名鉴证制度．进一步强化相关作业人员的安全责任意识。流程中能充分体现 各尽其责。明确分工，通过由合适的人做合适的工作，来达到对安全生产的有效控制。该流程是我们500kV 系统安全生产的又一道安全屏障。在实施的过程中对关键步骤严格执行。细化完善，对安全生产有效控制， 确实做到500kV变电站安全作业零违章、作业人员零伤害。确保500kV系统安全生产的稳定局面。 关键词：安全；作业；流程；控制 程是为规范和加强500kV现场安全作业标准化管理，根据国家电网公司l：关于加强安全生产工作的决定． 现场作业制度化、标准化、规范化的要求，结合500kV实际工作情况而编写。 历年来．由于我们的安全管理中存在的一些薄弱环节，安全控制措施的不完善．现场作业人员的安全 意识淡薄，安全责任没有真正落实到位．习惯性违章作业依然存在．造成了事故的源头。国网公司范围内 的500kV系统也发生了一些事故，教训深刻。特别是我们常州供电公司武南变“1．4”事故的发生，更使我 们警醒，由于我们的安全基础不牢固，安全措施不到位，这么严重的事故竟然就在我们身边发生了。 编写该流程是为了强化现场作业人员的安全责任意识、遵章守纪意识和规范操作意识。遏止习惯性违 章的发生。在华东电网公司的组织下．流程由常州供电公司负责编写，经过广泛征求意见，四省一市专家 讨论，反复修改，历时近八个月才编写完成。华东电网公司总经理帅军庆为本流程撰写了序言，他殷切希 望通过强化500kV变电站安全作业标准化、规范化、流程化管理，使华东电网安全生产水平迈上一个新的 水平。 实施，我们针对流程在具体工作中开展的情况。对安全生产的有效控制进行了一番总结和思考。 1 突出重点．以过程控制来强调安全生产 不具有代表性的设备的修试未做规定。每个工作都由适用范围、编制依据、作业准备阶段、作业实施阶段、 作业结束阶段五个部分组成。各个流程按照现场作业过程的顺序进行编写。不使用流程图、流程表等工具， 尽可能用最简洁明了的语言对各项作业加以描述。 流程主要规定了各类作业的安全工作要求．作业中每一个阶段都有其重要的安全控制措施，以过程控 制、关键步骤来强调安全生产，落实好安全措施。而对作业过程中的组织措施、技术措施、作业人员的要 第二届电力安全论坛 2006年第7辑 论文集(第五分册安全管理) (总第96辑) 求、仪器仪表的要求、检修工艺方法、技术标准等，流程中没有加以规定。 在流程中。一开始的作业准备阶段，就强调了由工作负责人检查所用仪器设备、工器具的完好，是否 符合安全措施，并签字确认。在作业阶段，也是从开工会之前就开始了过程控制，由工作负责人检查安措， 检查设备是否接地。高空作业车辆的使用，由专人指挥及监护。在每一项工作的关键步骤都加以强调，突 出重点，以此达到过程控制的有效作用。 常州供电公司从2005年11月1日起使用本流程。考虑到方便使用，我们把各个流程的“适用范围” 和“编制依据”去掉，其他部分印制到A4纸上，一个流程只需要使用一张A4纸(正反面)，便于现场使 用。 2强化安全责任意识，落实签名鉴证制度 在工作中，要时刻加强作业人员增强责任感，强化忧患意识。古时就有“生于忧患，死于安乐”之说， 可见要做好安全工作，必须增强责任感和危机感，只有工作中时刻保持认真、细致、谨慎的状态，很多细 节才不会被忽略，失误也会大大降低。 为强化作业人员的安全责任，流程要求落实签名鉴证制度。流程中明确规定，对作业过程中的关键工 序或安全风险较大的工作，必须由有关责任人员签名确认，通过签名鉴证的方式。提高作业人员的安全责 任意识，确保现场作业的安全。 流程中的需要签字鉴证的，涉及到了现场作业的全过程，包括了工作负责人、作业执行人、指定的监 护人、车辆指挥人等多种类型的人对所做的工作进行确认，并亲笔签名。有些还