检察机关法律监督职能的扩展与延伸——从刑事执行检察监督的角度.pdfVIP

检察大讲堂 责任编辑：苗红环 THECHINESE嘞 ㈣ 骼 {中囡趋 } 29 刘林呐，女，山东宁津人。中国政法大学诉讼法专业硕士、博士。国家检察官学院副教授 。 研究方向：主要研究方向是刑事诉讼法学、刑事证据法学、司法制度。 讲授专题 ：刑事诉讼法学、证据法学、域外检察制度。 科研成果：学术著作 《法国检察制度研究》、《刑事程序公开论》、侵《权犯罪的证据适用 与司法认定》，并著有教材 检《察机关新进人员培训讲堂》、《检察机关岗前培训教程》。在法 学杂志和报刊发表论文几十篇 科研项 目：先后参加美国福特基金会资助项 目，中加检察改革项 目，司法部研究项 目以 及 国家检察官学院科研基金资助项 目。2008—2009年参加 “中法百名司法官培训项 目” 检察机关法律监督职能的扩展与延伸 从刑事执行检察监督的角度 静刘林呐 文 我国 《宪法》明确规定 ，人民检察院是国家的法律 是 《刑事诉讼法》修改后人民检察院刑事执行检察部门 监督机关 设立检察机关并赋予其对司法活动进行监 新增的一项业务．对于这项工作最高人民检察院还没 督的职责．是 中国司法制度乃至中国政治制度 的一个 有规范性文件 。各地也在积极探索有关工作机制的建 重要特色。2012年修改 刑《事诉讼法》改变过去立法关 立 。目前司法实践中面临如下现实问题．指定居所监视 于法律监督规定多为原则性 的框架特点规定 ．规定 了 居住使用率低导致执行监督工作虚置：案件信息来源 检察机关行使法律监督职责的必要的程序 ．赋予检察 渠道有限导致执行监督工作乏力：指定居所监视居住 机关知悉 的权利和调查 的权力 检察机关诉讼监督职 执行监督方式方法单一 能进一步法治化有利于明确检察机关行使监督职责 为了规范刑事执行检察部门指定居所监视居住执 的边界。将检察机关的诉讼监督职能进一步程序化、 行监督 ．最大限度 的保障和维护当事人的合法权益指 规范化 ，也有利于深化诉讼监督 的效果 最高人 民检 定居所监视居住 ．避免指定居所监视居住演化为变相 察院检委会会议于 2013年 2月 1日审议通过 《执法 羁押 ，为 了确保犯罪嫌疑人的权利 ．应构建落实指定居 规范 (2013年版)》将检察监督的内容再进一步掰开揉 所监视居住的监督机制 碎按照业务部 门拆分到业务部门的具体工作中．更加 首先 ．构建指定居所监视居住案件 向检察机关备 有利于诉讼监督职责落实到位使得程序正义在具体 案机制或者信息通报制度。为了及时掌握此类案件的 程序 中体现得更加具体 明确 当前 ．检察机关 的法律 信息．各级检察机关刑事执行检察部门应在公安、检 监督扩展与延伸主要体现在刑事执行检察 日常工作 察、法院之间．以及在检察机关 内部建立有关信息通报 中。包括对指定居所监视居住执行 的监督、羁押必要性 制度 ．即办理指定居所监视居住犯罪嫌疑人案件 的部 审查 、对看守所管理活动 的监督、刑罚变更执行 的同 门，应 当在决定、批准 、解除或撤销指定居所监视居住 步监督 、社 区矫正检察监督 以及死刑执行临场监督等 后 24小时内，通知检察机关刑事执行检察部 门 信息 六个方面 的内容 。文章详细阐述前 四个方面的内容 ． 应包括 ，犯罪嫌疑人 、被告人 自然情况 、涉嫌罪名、基本 有机会再探讨后两个方面的内容 ．以下分