有关森林警察治安管理处罚权的法理思考.pdfVIP

民警论坛 MINJING LuNTAN }8永槔 2007t~~1 MINJING LUNTAN 民警论坛 — — — — — FPS@forest~o#ce n创 民警论坛 I MINJING LUNTAN 可以行使警告、罚款、拘留处罚的裁决 管理工作……为有效维护社会治安，县 定有罪却免除刑罚处罚 (即 “定罪免 权；县公安局所属林业公安分局可以行 i级以上……森林公安机关对其管辖的治 刑”)，但又应当给予违法行为人以行政 使警告、罚款处罚的裁决权……林业公 安案件，可以依法作出治安管理处罚决 处罚时，森林警察将面临两种情形：一是 安派出所、公安科可以行使警告、五十元 定……森林公安派出所可以作出警告、 对盗伐林木、滥伐林木，非法收购、运输 以下罚款处罚的裁决权……林业公安派 ：500元以下罚款的治安管理处罚决定 盗伐滥伐的林木、非法猎捕、杀害珍贵、 ’’ 出所与上一级公安机关不在同一县、市 f… … 濒危陆生野生动物等违法行为实施相应 的，对违反治安管理的人处超过五十元 ； 的林业行政处罚；二是对盗窃、抢劫、抢 的罚款或者拘留处罚的，送请所在地的 j 三、治安处罚权是否已得以 夺、窝藏、转移、收购、销售赃物等违法行 县、市公安局、公安分局裁决。三、……林 ；落实 为实施治安管理处罚。针对前者，森林警 业公安机关未设置拘留所的，可以将拘 察可以依法以自己的名义或所属林业主 留处罚的人送交所在地的县、市公安局、 目前，在大面积国有林区，森林警察 管部门的名义直接实施处罚；针对后者， 公安分局执行。四、被裁决受治安管理处 的治安管理处罚权得到完全落实。如东 如果治安管理处罚权与刑事侦查权不能 罚的人或者被侵害人不服裁决的，按照 北、内蒙古国有林区公安机关在 1984～ 有效衔接，即森林警察没有或只能以地 《条例》规定的期限，向上一级……林业 ；2004年的2O年间查处治安案件近l8万 方公安机关名义行使 徽 管理处罚权， 公安机关申诉；隶属的上一级公安机关 起。但在集体林区，森林警察的这一权力 则很可能出现因移送案件或向地方公安 不在同一地区的，可以向所在地的县、市 j并未得到普遍落实，有些地方的森林警 机关逐级请示而降低行政效率，直至出 公安局、公安分局申诉……公安机关对 {察即使办理治安案件，也是以地方公安 现因怕麻烦而干脆撒手不管。因此，为使 公民给予的治安管理处罚错误的，使受 机关的名义并在其制约下办理少量治安 刑事侦查权、林业行政处罚权和治安管 处罚人的合法权益造成损害，应当赔偿 案件，有些地方的森林警察常年或连续 理处罚权各自功能的充分发挥，增进权 损失或者在治安行政诉讼中败诉后需要 几年、甚至自建立以来都从未办理过治 力与权力之间的和谐，确保“法网恢恢， 交纳诉讼费的，由原裁决公安机关负担。1安案件，这种状况不仅制约了森林警察 疏而不漏”，森林警察的治安管理处罚权 五、治安管理处罚的罚款，由……林业系 ；治