民族平等的法理学探析.pdfVIP

第27卷第l期 西藏民族学院学报(哲学社会科学版) 2006年1月 VoL 27 No．1 民族平等的法理学探析 胡永平 (石河子大学政法学院法律系新疆石河子 832003) 摘 要：我国是统一的多民族的社会主义国家，民族平等原则是处理民族问题的前提和基础。但由 于历史、地理、经济及文化等方面的差异，民族间事实上的不平等客观存在。本文力图从法理学的角度对 平等、民族平等定义的分析及平等相对性概念的阐释，论证国家为实现民族间事实上的平等而对民族地 区实施优惠政策的必要性。通过对优惠政策实施后果的考证指出，应该如何科学地看待目前的优惠政 策。并提出应当及时改变民族政策的具体措施，以加快民族地区经济社会发展，缩小民族间差距，最终达 到民族间事实上的平等。 关键词：平等；民族平等；民族间事实上的平等；优惠政策 中图分类号：D92 文献标识码：A 文章编号：1003—8388(2006)01—0069—05 我国是统一的多民族的社会主义国家，民族平 一 、 中西方对平等含义的不同理解 等是马克思主义处理民族问题的基本原则，也是我 国民族政策的核心。但由于历史背景、地理环境、文 何谓平等?历来是见仁见智，莫衷一是。对平等 化传统、意识形态等因素的不同，导致了各民族以 社会的向往一直是人们永无止境的追求。中国传统 往在政治体制、经济形态以及发展水平上都存在着 理想主义的平等观，强调的是事实上结果的平等， 很大的差异。这种差异性不仅表现在各民族之间， 不考虑个人和团体的竞争能力和能力程度。在道义 而且在一个民族的内部不同地区之间也普遍存在。 上主张公平、公正、公道、正义和普遍趋同，如“不患 旧中国长期以来实行封建主义的民族压迫和 寡而患不均”、“均田地、等富贵”以及“天下大同”等 阶级剥削制度，致使在历史上形成的汉族对少数民 朴素平等观正是这一思想的集中体现。其注重现有 族、少数民族地区人数居多的民族对弱小民族的歧 财富的重新分配，而不是新财富的创造。欧美社会 视不能彻底消除，民族偏见、猜疑、隔阂一直存在， 的平等观，则注重社会财富的再扩大，规则、制度的 这些集中体现在汉族与少数民族以及少数民族之 合理性，并强调竞争中的每个人机会平等。 间的关系上。新中国成立以后，党在政策上彻底消 古希腊雅典是平等观念的最早诞生地。古希腊 除了民族歧视、民族剥削制度，建立了社会主义公 著名哲学家柏拉图在“分工论”和“等级论”的基础 有制，民族压迫、民族政治上的不平等、民族仇视、 上，认为平等就是每个人必须在国家里面执行一种 民族冲突一般来说已经不存在，但民族之间的差别 最适合他天性的职务，注意干自己的事而不要干涉 依然存在。即使早在1 954年第一部社会主义宪法 别人的事。亚里士多德在容忍不平等现象的基础 里就规定了各民族政治上一律平等，并确立了民族 上，认为从分配角度看，应当按比例平等原则把这 平等的诸项权利，但是法律条文的规定并不意味着 个世界上的事物公平地分配给社会成员，相等的东 预期目标的实现。各民族之间经济、文化发展不平 西给予相等的人，不相等的东西给予不相等的人。 衡，影响到少数民族在享受政治、法律权利上的不 在古希腊，普遍存在的是不平等的自然正义观，根 均等，民族间事实上的不平等是客观存在的。 据“万物皆有定分”的自然秩序论，社会不平等被赋 予自然的色彩，按照这种正义观，是不可能建立起 【收稿日期】2005一l1—05 【作者简介]胡永平(1982一)，男，甘肃宁县人，现为石河子大学政法学院法学硕士研究生，主要研究方向为民族法学。 一 69— 西藏民族学院学报(哲学社会科学版) 普遍的、平等的人格的。斯多哥学派哲学家们则深 社会内容，包括在权利上的平等和对弱小民族的利 信人在本质上是平等的，因性别、阶级、种族、国籍 益和平等权利给予特殊的