民族精神与现代司法.pdfVIP

9A301年第4期 学 习 与 探 索 No 4．2001 (总第 135期) Stud,r＆ Exoloratioa C,ene~ № ．1 编者按：20世纪末，中国共产党提出的“依法治国”的基本治国方略被栽入中华人民共扣国宪 法．这是中国社喜主义法制史上的一座里程砗，也是中国建设法治国家万里长扯的第一步。在21 世纪的中国，尽管法治的道路是漫长而艰辛的．但“依法治国”的信念却是不能动摇的。如何从各方 面加速法治的进程?如何处理法治与社喜发展的关系?本刊特邀六位法学界的知名学者，就这一 问题进行讨论。套丕祥认为，应该凭措自身基于本民族需要和夸件的创造性行动来创设现代司法 文化与制度 棘显明认为．2l世纪中国法话的发展，将取_击于我国平等权、财产权、自由权、生存 权、发展权这五大权利群的整体进步与发展。卓泽渊认为，改革与发展、冲突与互动、和平与稳定将 是影响中国法治乃至整个社喜发展的重要外在因素。橹祥民认为，在当下中国，选释的法治只有经 过一十演进的过程、尤其是宪法的良性远行扣，^＼民法律文化的建设，才能成为稳定的、良好的法治。 温晓莉认为．实现现代法治价值，建立一个符合法治精神的宪法制度框皋，并在充分肯定法治的决 定性作用的前提下．将法浩与德治、制度建设与道德建设很好地结合起来，是21世纪中国法浩建设 的主题。赵正群认为，套民的得知权及与其相应的政府说明义务构成了政务公开政策的法理基础： 得知权日益成为会民在信息时代的第一位基本权利或首要人权。这些探计都将有助于中国法浩发 展战略研究的进一步深化。 关键词：21世纪；中国法治；社鲁发展 中图分类号：Dg0 文献标识谒：A 文章编号：1002一~2x Cv．oo1)04—0042一l2 民 族 精 神 与 现 代 司 法 公 丕 祥 (南京师范大学校长，教授，博士生导师) 中国司法改革问题是当代中国法制现代化的题中应有之义。然而，如何构建具有中国风 格的、反映法律文明成长走向的现代化司法制度，乃是一个需要我们深人思考的重要论题。黑 格尔说道，民族的宗教、政治制度、伦理、法制、风俗以及民族的科学、艺术和技能，都具有民族 精神的标志。人类社会的司法文化宝库绚丽灿烂，琳琅满目。一定的司法文化与司法制度是 在特定的时空下形成和发展起来的。不同的文明国度在其社会历史演进中，产生了各具特色 的不同时代的司法文化传统。诚然，现代化的司法制度之建构，意味着司法文明价值体系的巨 大创新，包含了现代司法生活的多方面进展，因而是一个突破固有的制度而在司法领域显示出 - 42 · 来的深刻变革。不管各个民族的法律与司法发展道路如何，它们都将被纳入一个新的法治与 司法发展的轨道之中。但是，创设现代司法文化与制度，是一个具有浓郁民族色彩的司法机理 转型过程，决不意味着沿袭久远的民族传统精神与形式的历史性消逝。因此，对于当代中国来 说，在外部世界提供的模式中找不到现成的答案，只能凭借自身基于本民族需要和条件的创造 性行动实现司法文化与制度的现代化改造。 司法过程实际上是通过法律的适用这一中介环节，把法律规范的抽象设定和普遍要求转 化为社会成员的具体单个的行为。司法的任务就在于把一般法律应用于特殊情况下的具体事 实，从而使司法判决具有可靠的预测性。这一情形被M·韦伯称之为司法形式主义或司法的形 式合理性。司法形式主义是现代司法文化与制度的内在要求，其实质乃是司法法治主义，构成 了现代法治与司法系统的运作基础。司法形式主义的最重要的最基本的要求，便是行政与司 法的分离。在传统社会，统治者为了巩固社会政治秩序，一般都抱着垄断司法组织的倾向，并 力图使这种垄断理性化。庞大的行政官僚组织系统与司法制度有着密切的关联，总是履行着 一 定的司法职能。随着传统社会向现代社会的转型，法律的自主性谪节机制获得了长足的发 展，社会政治结构的分化日益加剧。行政权与司法权彼此分开，实行司法独立，是现代法治与 司法的基本要求。行政者的任务是贯彻立法者通过的法律规则，并且在不是他制定的法律规 则所限定的范围内活动；而法官则是以一种完全不同于行政的方式从事自己的工