经济法视野下政府购买公共服务的激励分析.pdfVIP

第 1O卷 第 3期 宁波广播 电视 大学学报 VO1．10 NO．3 2012年 9月 JOURNAL OF NINGBO RADIO TV UNIVERSITY Sep．2012 经济法视野下政府购买公共服务的激励分析 骆路金 (宁波大学 ，浙江宁波315211) 【摘要】政府购买公共服务内含激励的模式，在政府市场化购买、社会组织的培育和契约化合作方面存有不同激励 面，与经济法的理念相契合。实践层面的检视，可厘定政府购买公共服务的法律程式，而制度层面的反思，又指出当前 制度设计的激励缺位。于是，激励性立法的制度设计颇为必要，宜架构合理的法权结构，并明晰具体制度设计的留意点。 【关键词】政府购买公共服务；激励；经济法程式；激励性立法；留意点 【中图分类号】D63 【文献标识码】A 【文章编号】1672—3724(2012)03—0082—07 OnStimulationofGovernmentPurchaseof PublicserviceinView ofEconomicLaw LUOLu-jin (NingboUniversity，Ningbo315211，Zhejiang，China) Abstract：Governmentpurchaseofpub~cserviceincludesthemodelofsfimula~on，whichperformsintheactionofpurchase bygovernment，cultivationofsocialorganizationandthecooperationunderthecontract．Anditagreeswiththeideaofeconomic law．Reviewinghtelevelofpractice， itCalldeterminehtelegalformalityofgovernmentpurchaseofpublicservice．Butthere— flecfionofthelegislationpointsouttheabsenceofincentiveinhtecurrentdesignofsystem． So， itisnecessarytodesing the stimulatinglegislation，whichconceiveshtereasonablestructureofpowerandfight，anddearstheattentiontopointinthespecial designoflegislation． KeyWords： Governmentpurchaseofpublicservice；Stmi ulation；Fomr alityofeconomi claw；Stmi ulatinglegislation； Attentionpoint 随着服务型政府建设的推进，我国在借鉴西方公私合 多从政府主导、法律规制的视角入手分析、研究政府购 作、多元提供公共服务理论的基础上，开始了政府 “购 买公共服务，以致社会公共服务组织的发展多受钳制，一 买”公共服务的实践。北京、广州等地纷纷出现政府购 定程度上造成了我国当前政府购买公共服务实践磕磕绊 买公共服务指南、洽谈会，力求将可市场化的服务通过 绊的局面。以当前 “社会管理创新”的政治主题为导向， “购买”的方式来运作，并转变政府包办的传统模式。与 我国政府购买公共服务亟待理论的梳理和观念的改观，从