经济法视野下的“民工荒”问题研究.pdfVIP

维普资讯 安徽农业科学，JournalofAnhuiAgri．Sci．2007，35(29)：9400—9402 责任编辑 姜 丽 责任校对 王 森 经济法视野下的 “民工荒问题研究 李长健，辛晨 (华中农业大学文法学院，湖北武汉43oo70) 摘要 从经济法视角，在对 “民工荒”问题涉及的相关经济法理念有所诠释的基础上，分析了“民工荒”问题的成因，并提出了解决 “民 工荒”问题 的措施和对策。 关键词 民工荒；权益荒；制度荒；发展权；社会责任标准 ’ 中图分类号 F323．6 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2007)29—09400-03 ResearchontheShortageofFarmerWorkersfrom theVisualAngleofEconomicLaw LIChang-jianetal (CollegeofHumanitiesandLaw，HuazhongAgriculturalUniversity，Wuhan，Hubei430070) Abstract Onthebasisofannotatingtherelevanteconomiclawsideas，thecausationoftheshortageoffarmerworkerswasanalyzedfromthe visualangleofeconomiclaw．Countemr easuresforsolvingtheproblem oftheshortageoffamr erworkerswereputforward ． Keywords Shortag eoffamr erworkers；Lackofrightsandinterests；Lackofsystem；Developmentrights；Socialresponsibilitystandard 2004年 7月 15日《南方周末》一篇题为 《中国遭遇20 势群体，务工环境的恶劣、工资薪酬的低下、福利待遇的缺 年来首次 “民工荒”》的报道使 “民工荒”问题正式进入人们 失等使其不能够 像“人那样生存”，根本不能享有为保障人 视野，在东南沿海持续一年多的 “民工荒”开始 向内地蔓延， 之生存而需要的权利。也只有当实现农民工的生存权，并且 以致源源不断地输 出农 民工的中西部地区也开始 出现招工 是 “像人一样的生存”时，才能谈得上农民工的 “人格和尊 难现象。农民工的短缺使企业和政府第一次深刻理解劳动 严”。其次，就发展权而言，仅仅满足农民工的生存权已经决 力作为一种稀缺资源的价值，大陆廉价劳动力 “无限供给” 不能适应时代的发展，发展权是以公正公平为内核，又将形 时代的消亡成为危及当代中国经济发展的关键问题。 式正义与实质正义结合起来 ，使权利主体享受到真正具体 1 “民工荒”现象的应然维度考量 切实的利益。目前，对农 民工的关怀仅仅是从 “经济人”层次 1．1 人文关怀维度——维护社会整体利益 马克思说：“人 考虑的(即使这一点也没有做的足够好)，但更应实现其作 们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”改革实质上 为 “社会人”的需求。按照 《发展权宣言》的宣告，发展权是 也是一种利益调整的过程 。如果利益调整是 “帕累托 ”改进 ， 一 项不可剥夺 的人权 ，由于这种权利，每个人和所有各国人 即由一部分人的利益的改善引起的群体利益的改善，而且 民均有权参与、促进、并享受经济、社会、文化和政治发展， 任何人的利益都没有受损，此时的社会将是平衡和谐的。然 在这种发展中，所有人权和基本 自由都能获得充分实现。因 而，经济快速发展通常带来的并不都是 “帕累托”改进 ，更多 而只有充分考