论侦查阶段被追诉人的阅卷权——以欧陆侦查程序改革为视角.pdfVIP

2015年 12月 知 与 行 Dec．2015 总第5期 第5期 CognitionandPractice SerialNo．5 No．5 依法治国研究 论侦查阶段被追诉人的阅卷权 以欧陆侦查程序改革为视角 张俏 睿 ，孔祥 承 (1．北京市冠衡律师事务所 ，北京 100045；2．中国人民大学 法学院，北京 100872) [摘 要]在保障人权的呼声 日益高涨的影响下，欧洲人权法院基于公平审判、武器平等以及 有效辩护等理由不断推翻西欧各国的一些司法判决，由此，贯彻审判中心主义的欧洲各 国刑事司 法制度陷入 困境，受职权主义影响甚重的欧陆各 国开始反思本国的刑事审判制度，为防止司法判 决被再次推翻，以德国为代表的欧洲国家尝试朝向参与式侦查程序模式进行改革，逐渐把本来只 有到审判程序才享有的以阅卷权为核心的辩方参与权广泛地前置到侦查程序，借以弥合刑事追诉 和人权保障之间的矛盾。适逢我国也在进行着以审判中心主义的诉讼制度改革，司法机关力图将 案件事实的审理集中于审判程序，借以克服庭审走过场的问题，这同样会面对欧陆各国在践行审 判 中心主义时遇到的问题，为此，应 以此次改革为契机汲取域外之宝贵经验，将阅卷权赋予被追诉 人 ，同时允许其在侦查阶段行使权利 ，以此两个原则为基点，在秉承人权保障的理念下，立足于本 国国情的基础上构建 自己的侦查阶段被追诉人阅卷权体系。 [关键词]被追诉人；阅卷权主体 ；阅卷权行使时点 [中图分类号]D90 [文献标志码]A [文章编号]1000—8284(2015)05—0045—06 一 、 问题 的提 出 在刑事诉讼程序 中，阅卷权对于辩护一方来说是一项重要 的权利 ，是辩护权 的核心 。被追诉人一方 只有在 了解到 国家机关欲对其追诉 的罪名 、相关证据 以及其他相关信 息后才 能有针对性 的为辩护做准 备 ，该权利与被追诉人 的权利保 障息息相关 。 在 听审原则下被追诉人 的请求 资讯权是 阅卷权 的法理基础 ，而 阅卷权 的权利 主体与行使 时点则是 阅卷权制度 的两个主要研究方 向。在 阅卷权 的主体究竟是辩护人还是被追诉人 的 问题上 ，以 “固有权 ” 和 “传来权 ”为代表 的双方进 行激烈交锋 。一些学者 主张 阅卷权属于辩护人 的固有权利 ，只有辩护人方 能行使 。反对者则认为 阅卷权是传来权利 ，其权利从来都是属于被迫诉人 的，辩护人只是有代为行使 的权利 。直到最近 几年才有学者认 为法律应该赋予被迫诉人本人有 限的行使 阅卷权 的权利 。与之相 反 ，阅卷权 的行使 时点 问题在 国内则讨论相对较少 ，而且 由于 2012年我 国 《刑事诉讼法 》第 38条 明确 将 阅卷权 的行使主体 限制为辩护人 ，同时将 阅卷权 的行使 时点严格 限制在 “自人 民检察 院对案件 审查 起诉之 日起 ”，使得学界普遍认为侦查 阶段被追诉人不享有 阅卷权 。 阅卷权 的相关 问题 ，早在 20世纪 的欧陆 国家就 已经在立法界和实务界展开 了激烈 的讨论 ，欧陆各 国阅卷权制度在各 国修法 以及 欧洲人权法 院相关判决 的影 响下不断完善 。在最近 几十年欧陆 国家 的侦 查程序改革 中，阅卷权作为被追诉人 的一项核心权利而普遍受到各 国的重视 。 [收稿 日期 ]2015—11—01 [作者 简介]张俏睿 (1989一)，女 ，辽宁沈阳人 ，律 师 ，法学硕士 ，从事刑事诉 讼法 、证据法研究 。 45 本文希望在梳理近年来 欧陆 国家诉讼 结构改革 的基础上 ，分析 阅卷权制度在参与式侦查结构 中的 重要地位 ，归纳欧洲人权法 院以及各缔约 国国内阅卷权制度 的修法进程 。同时 ，总结 国内关于 阅卷权争 论 的焦 点 ，在汲取域外先进经验 以及立足于本 国国情 的基础上 ，以保 障人权为