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第26卷 第2期 黄 石 理 工 学 院 学 报 V01．26 No．2 2009年 4月 JOURNALOFHUANGSHIINSTITUTEOFTECHNOLOGY Apr． 2009 论信赖保护原则的法理基础 杨 菁 (黄石理工学院，湖北黄石435003) [摘 要]信赖保护原则是行政法的一项重要原则。信赖保护原则的基本含义是：政府对自己作出的行为或 承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。信赖保护原则的法理基础源于民法的诚实信用原则、法律的稳 定性和权利本位的要求。 [关键词]信赖保护原则；含义；法理基础 [中图分类号]D922．1 [文献标识码]A [文章编号]1671—7422(2009)02-0066-03 OntheLegalBasesofRelianceProtection YANGJing (HuangshiInstituteofTechnology，HuangshiHubei435003) [Abstract]Relianceprotectionisanimpo~antprincipleinadministrativelaw．Thebasicmeaningofrelinaceprotee— tionisthatgovernmentsshouldcomplywithcreditfortheiractionsorcommitmentnadshouldnotchangethem ran— domly．Thelegalbasesofrelianceprotectionare：theprincipleofgoodfaithincivillaw，resultsofthestabilityof law，inevitablerequirementoffightstandard． [Keywords]relianceprotection；meaning；legalbasis 信赖保护原则是 目前许多国家行政法的一项 “君临全法域之基本原则”，在行政法领域 ，信赖 基本原则 ，它体现 了公正、平等、人权等基本 的法 保护原则也越来越有成为本领域 “帝王条款”或 治精神。对信赖保护原则的法理基础众说纷纭 ， “君临全法域之基本原则”的趋 势… 。对于信赖 已成为法学界关注的焦点，有较高的研究价值。 保护原则的基本含义 ，我们可 以从 以下五个方面 一 、 信赖保护原则概念之研究 加 以认识 。 信赖保护原则是指非 因法定事 由并经法定程 (一)行政主体做 出了生效 的具有公信力 序 ，行政机关不得撤销、变更 已经生效 的行政行 和确定力 的行政行为 。此为行政相对人 的信赖 为 ；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要 基础 撤 回或者变更行政行为的，应当依照法定权限和 信赖保护 原则 的大前提是 ：人 民信赖什 么? 程序进行 ，并对相对人因此而受到的财产损失依 少了这个前提 ，行政相对人 也就没有 了产生正 当 法予以补偿 。信赖保护原则源于德国，是 由德国 合理的信赖 的依据。行政行为只有生效之后 ，才 联邦行政法院根据法律的稳定性和诚实信用原则 能对行政相对人产生拘束力，其 内容才能获得相 而确立的。随着现代法治文 明的进步和发展 ，信 对人的信赖。也就是说 ，行政行为生效且此生效 赖保护原则在行政法领域有着愈来愈重要的地 事实被相对人知晓是适用信赖保护原则 的前提， 位 ，近年来对该原则 的研究也在 不断深入 。民法 而不论该行为是否合法。行政行为～经做出，没 上的诚实信用原则是