论国际法的对象效力.pdfVIP

2009年第9期 辽 宁 行 政 学 院 学 报 No．9，2009 (第 l1卷第9期 ) JournalofLiaoningAdministrationCollege (Vo1．11．No．9) 论 国际法的对象效力 刘文冬 (天津行政学院，天津 300191) [摘 要】 传统学说主张国家可以适用 “坚持反对者规则”来排除-7惯法的效力。但 随着国际关系的发展 ，“坚持反对者 逐步消失，国际习惯越来越具有普遍效力。建立 “客观制度”的条约虽然能约束第三国，但并不是对条约相对效力原则的突 破 ，只是因为这些条约的内容已成为习惯法规则，是 习惯法在拘束第三国。 [关键词] 国际习惯；条约；对象效力 [中图分类号】I)99 [文献标识码]A [文章编号]1008．4053(2009)09—0013--o3 国际法的对象效力是指国际习惯、条约等法律规范约束 规范强加于其他国家。国际习惯是国家间的默示协议，国际 力作用的对象，即国际法规范对哪些主体适用的问题。本文 习惯的效力范围只限于参加这一默示协议的国家之间的关 主要探讨国际习惯与条约的对象效力。 系。主张多数国家所承认 的国际法规范对一切国家都有拘 一 、 国际习惯的对象效力 束力的理论 ，不仅在现代国际法上没有根据 ，而且还包含很 国际习惯是否对所有国家都具有拘束力呢?学界一般 大的危险。这种理论在实质上是为某些国家强迫新国家 ，例 认为国家能够通过持续反对来排除某个正在形成 中的国际 如社会主义国家或新成立的亚非国家接受某些习惯规范辩 习惯的适用。一国如果在一项国际习惯法规则形成的最初 护…。以童金为代表的苏联学者实际上就是主张新生的国 阶段就表示反对，并始终如一的表示反对，该国作为 “坚持反 家有权选择接受或拒绝已有的国际习惯规则。这种主张是 对者”就不受相应习惯法规则的拘束，这就是 “坚持反对者规 苏联和一些新生国家实践的反映。1917年俄国十月革命是 则”。 人类历史上第一个获得胜利的社会主义革命，世界上第一个 国家要适用 “坚持反对者规则”来排除习惯法效力 ，就要 社会主义国家诞生 了。年轻的苏维埃 国家对已有的习惯法 满足两个必要条件 ： 规则提出挑战，主要集 中在政府继承方面和外 国人待遇方 第一，反对应该在习惯规则发展形成为有约束力的国际 面。如苏维埃政府宣布废除沙皇政府和资产阶级临时政府 习惯之前开始。 所借的一切外债，废除资产阶级临时政府所批准的全部秘密 在交通通讯条件如此发达的今天，要求各国对任何可能 条约，没收外国资本 ，取缔外国银行。20世纪五、六十年代随 形成国际习惯的相关实践及时表示反对 ，这并不难做到。如 着大批亚非殖民地的独立 ，新生 国家构成一个庞大的集团， 果一国在习惯规则形成后才表示反对，就不能再援引 “坚持 以集体的方式拒绝一些不公正不合理的既有的习惯法规则。 反对者规则”而主张不受习惯规则的拘束。因为在习惯形成 西方学者多数认为，新出现的国家不论对现行国际习惯 过程中一国的沉默一般会被推定为默许 习惯规则的内容。 法的态度如何 ，都要受习惯规则的约束。美国学者路易斯 · 至于反对的方式则可以多种多样 ，可以是发表声明，表示不 亨金认为，在新的国家加入国际体系之前已经确立的习惯法 满、反对和抗议；也可以是默示的反对，如持续地进行与习惯 是对新成员有约束力的俱乐部规则之一 。 规则相反的实践活动。 上述的分歧是