论新加坡核心价值观教育的制度保障机制.pdfVIP

堂塑塑堕皇墨塑墼! 总第478期 论新加坡核心价值观教育的制度保障机制 口 卢艳兰 摘 要 ：新加坡核心价值观教育的政治制度保障机制体现在 以政治文件的形式赋予核心价值观教育重要地位和 核心价值观与政治制度高度融合两个方面 ；新加坡核心价值观教 育的法律制度保 障机制体现在完整缜密的立法 体系、严格严实的执法制度和公正独立的司法制度等 ；新加坡核心价值观教 育的社会制度保障机制主要是建立 了完善的社会制度保障体 系。给我国社会主义核心价值观教 育的启示是 ，加 强核心价值观教育的政治制度 、法 律制度和社会制度保障机制建设等。 关键词 ：新加坡 ；核心价值观教育；制度保障机制 作者简介：卢艳兰，南昌航空大学马克思主义学院教师，博士，研 究方向为新加坡德育。(江西 南昌 330063) 基金项 目：本文系2013年 国家社科基金青年项 目“中国与新加坡核心价值观教 育 比较研 究”(项 目编号 l3CKS053)的阶段性成果。 中图分类号：G64 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007—5968(2014)04—0094—03 制度是核心价值观教育的有效载体 ，可以承载并传递 本的价值观 ，即 “国家至上 ，社会为先 ；家庭为根 ，社会为 理念 ，是理论与实践相结合 的桥梁和纽带 ，是理念转化为 本 ；求同存异 ，协商共识 ；种族和谐 ，宗教宽容。”黄金辉总 行为方式的手段 ，是使抽象理念具体化 、可操作化以及行 统的演讲 引起 了新加坡关于价值观问题的广泛讨论 。两 为实践常态化 、可持续化的根本路径。核心价值观是社会 年后 ，新加坡政府正式发表 了 《共同价值观 白皮书》，并对 基本制度和意识形态在价值层面的本质体现 ，代表了一个 原先 四点内容进行补充完善 ，提 出了五点 内容作为新加坡 社会价值观中最本质的层面。它作为社会价值系统 的内 的共 同价值观 ，即 “国家至上 ，社会为先 ；家庭为根 ，社会为 核 ，处于价值等级 中的最高级 ，具有极大的抽象性 。制度 本 ；关怀扶持 ，同舟共济 ；求同存异 ，协商共识 ；种族和谐 ， 是使抽象性的价值理念与具体生动的现实生活相结合的 宗教宽容 。”在提交 国会讨论时 ，经议 员们 反复商议和推 重要桥梁和枢纽。抽象的价值理念通过具体的、可操作性 敲 ，最终将新加坡共同价值观确定为 “国家至上 ，社会优 的制度渗透到人们社会生活的方方面面 ，使人们对核心价 先 ；家庭为根 ，社会为本 ；社会关怀 ，尊重个人 ；协商共识 ， 值观有一个感性直观的认识 ，可以达到 “润物细无声”的教 避免冲突 ；种族和谐 ，宗教宽容 ”。 育效果 。 从新加坡核心价值观的提 出和凝练过程可 以看出，新 一 、 新加坡核心价值观教育的政治制度保障机制 加坡核心价值观教育是新加坡政府所倡导的 自上而下 的 新加坡核心价值观教育是一场 以政府 为主导的从官 教育活动 。正如 《共同价值观 白皮书》中所指出：“如果新 方到民间的 自上而下 的教育活动 。新加坡人 民行动党政 加坡的这一代人民不引导在不同环境下成长的下一代 ，就 府为核心价值观教育的实施提供了可靠的政治制度保障。 无从知道他们最终将会接受哪一种价值观念 ；他们可能会 1．以政 治文件 的形式赋 予核 心价值观 教育重要 地 无可避免地失去方 向或放弃促使新加坡成功的原有价值 位。1991年新加坡国会发表的 《共 同价值观 白皮书》以政 观 。”【] ’ 治文件的形式赋予了核心价值观教育的政治地位 ，从顶层 2．核心价值观与政治制度 的高度融合。从新加坡政 设计 的角度确保 了核心价值观教育在全国的有效实施和 治制度 的顶层设计来看 ，核心价值观作为制度设计之 开展。1989年 1月，黄金辉总统在国会演讲中指出，新加坡