论未成年人刑事案件诉讼制度的改革与完善.pdfVIP

《经济0~))2006年第1 1期 ●经济与法 论未成年人刑事案件诉讼制度的改革与完善 ●钱育之 摘 要：近年来，我国的未成年人犯罪呈现明显上升的趋势，而如 (二)我国未成年人刑事案件诉讼制度的特点 何有效地遏制和处理未成年人犯罪问题也一直是司法实践中的一个重 1．双向保护是未成年人刑事案件诉讼工作的基本点。双向保护即 要问题。虽然国家在预防和惩治未成年人犯罪问题上先后颁布了一系 对违法犯罪少年的处理，既要达到刑事政策的目的，又要达到保护未成 列的法律、法规，也初步建立了我国的少年司法制度。但是，从相关立 年人合法权益的目的；通过保护未成年人来保护社会，维护统治利益和 法来看，其也存在着立法不系统、对未成年案件的处理没有很好地与成 统治秩序。我国是社会主义国家，这一性质决定了在保护社会和保护 年人区分开来以及对未成年犯罪人的处罚没有充分考虑未成年自身特 未成年人两方面的根本利益和目的是吻合的，不存在根本的利害冲突， 点等等问题。在当今世界各国立法中，美国和瑞典在少年司法制度上 两者完全能够统一。保护少年利益优先原则，符合社会大多数人的利 有其独特的地方，值得我们学习和借鉴。我们应当在学习和借鉴西方 益，所以其与保护社会从实质上来说是一·致的。 国家少年司法制度合理内涵的基础上，通过设立专门的少年法院，把未 2．既严格控制司法干预，又注重预防在先。普通刑事司法制度的 成年人案件和成年人案件的处理区分开来，并在对未成年人犯罪的处 职能重在惩罚犯罪，着眼于事后的处理，也就是说在犯罪事实已经发生 罚上。采取相对宽松的立法等措施来不断完善我国的少年司法制度 以后，再由刑事司法制度进行处理，这是一种追究型的刑事司法制度。 关键词：少年司法制度 现状 完善 而未成年人刑事案件诉讼制度重在保护，在本质上是预防性和保护性 中图分类号：I)922 183 文献标识码：A 的。基于这一理由，我国的未成年人刑事案件诉讼制度采取了“窄副 文章编号：1004～4914(2006}J J一075—02 型”外延副度，只管辖犯罪行为和需要实行劳动教养的“刑法边缘”的违 法行为。对于犯有较轻违法行为的少年，并不将其纳入管辖的范围，而 自1984年上海市长宁区法院第一个少年法庭建立以来，我国的未 是通过非司法性的教育措施如社会帮教和工渎学校来解决。 成年人刑事案件诉讼制度已经走过了2 J年的发展所程 20多年来，其 在社会治安综合治理方针的指导下，我国的未成年人刑事案件诉 在控制青少年违法犯罪、保护青少年合法权益等方面发挥了重人作用。 讼制度并非就案论案，不仅依法办理来成年人案件，而且还注重预防在 但是，末成年人刑事案件诉讼制度发展到今天也出现了许多问题，因 先，防患于未然。通过未成年人案件的办理查清未成年人犯罪的原因， 此，借鉴国外司法制度的先进经验，进行更深入的研究，并在此基础上 并将这些情况及时反馈给社会的各个方面，帮助社会来堵塞漏洞，使事 来进 一步完善我 的未成年人刑事案件诉讼制度，已经成为 前的紧 前预防和事后处理统一起来。 迫任务 3．特殊化的少年法庭诉讼程序。我国的未成年人刑事案件诉讼制 一 、 我国未成年人刑事案件诉讼制度的现状及特点 度在创建过程之初，就设立_r审理未成年人刑事案件的特别程序，即审 (一)我国未成年人刑事案件诉讼制度的现状 判方式向不同于成年人的审判方式罚展完善。除了借鉴外国立法的先 我国未成年人刑事案件的诉讼制度，主要是通过《刑事诉讼法》、 进经验和成功做法之外，还在许多方面有-r新探索和新创造。如在法 《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法