對定海城区校外托管机构的现状调查与策略研究.doc

2014年度舟山市优秀教育调研报告评选 题目： 对定海城区校外托管机构的现状调查与研究 【摘要】托管机构随着城市扩容，家庭教育环境改变等诸多因素影响应运而生，且不断增多。笔者想通过对定海城区校外托管机构的调查研究，了解定海城区校外托管机构现状，旨在推动政府部门加强和规范对校外学生托管机构的管理，关心青少年健康快乐成长，同时希望调研工作能为政府部门制定相关管理办法或规定提供依据和借鉴。 【关键词】托管机构；定海城区；调查；研究 作者单位：舟山小学 作者姓名：傅海平 对定海城区校外托管机构的现状调查与研究 一、调查的目的与意义 随着人们生活节奏的加快,父母没有足够时间充分照顾好孩子,学生课后受教育、吃饭、休息等问题,就成了许多父母的心病加上社会安全形势日趋复杂，车辆的增多和治安的恶化使得家长不放心让孩子独自在家因此,一个专门负责临时照看、接送孩子学校家庭之外的第三归宿——托管。近几年来，为学生提供课后托管服务的校外托管机构如雨后春笋般涌现。这些托管机构在帮助家长减轻负担的同时，也存在不少管理漏洞。结合实际，孩子需要托管班？托管班 % 家长工作忙没有时间接送?? 157 50.3 家长没有精力辅导孩子学习主动性差，学习习惯不好性格不合群家长没有精力辅导孩子精力辅导孩子学习主动性差，学习习惯不好 （1）定海区学校布局结构的调整。政府部门将“小岛迁、大岛建”战略与统筹城乡发展父母没有足够时间充分照顾好孩子,学生课后受教育、吃饭、休息等问题,就成了许多父母的心病家里虽然有老人或保姆带孩子，但因为这些看护人缺少必要的教育知识，因为缺少良好的氛围而养成诸多不好的习惯，因此家长通过老师的监管和学生的互动以期形成良好的生活学习习惯。 （二）托管机构（班）开办的形式及数量调查。 笔者走访调查了城区学校周围的校外托管机构（班），托管形式主要由以下几种： 1.正规教育辅导机构兼设的托管。开展“日托”、“中托”和“晚托”业务，办班较规范，作业辅导是一大特色，提供接送、吃饭，不提供晚上住宿。 2.家庭作坊式托管。这类托管班主要集中在学校，多由私人承办规模小的托管班可接纳五六名学生，多的则可接纳名。？？？？?? 表8　托管班教师管理能力调查 强 一般 不强 人数 74 242 146 比例（%） 16.1 52.4 31.6 从表8中可以发现，当问卷调查“你认为托管班老师管理能力怎么样？当前工商部门审批项目中还没有专门针对托管的业务内容因此，大多数托管要么无照经营，要么打政策的擦边球，一家托管机构的管理可能涉及、、、等多个部门，但明确托管是由哪个部门来监管。对于托管机构主管机关的认定，工商部门认为社会托管机构提供的是教育服务，属于非赢利性机构，管辖权。教育主管部门认为托管机构不是民间教育机构，所以对其没有管理权及审批权由于，托管机构没有行业标准规范，大量合法或者违法的托管机构存在于托管市场，制约了托管市场的发展造成校外托管机构。托管带来了诸多积极的现实意义。家长们免去了接孩子之苦。现在有许多家长都是双职工家庭，每天为接孩子犯愁。有了托管班，有专人接孩子，家长。 培养。在托管班中,完成作业都会有时间限制,能够让孩子在平时就有时间观念,不会出现现象，做事具有条理性。。有些学生回到家里之后，学习习惯不是很好，自主性不强，边玩边做作业，或看电视，注意力不集中，导致写作业马虎出错托管班老师会给予解答，作业完成后还会组织学生自查或由老师检查，因此孩子的作业在托管班就能完成，家长可以省去很多麻烦。让孩子树立自信。对课程进行查漏补缺，孩子不会因为自己学习上的困难而再苦恼，相反会在校表现的更好激发学习兴趣。存在卫生、消防及治安隐患等问题环境一般为居民楼，条件简陋，没有教学设施，环境恶劣，这势必影响被托管学生的身心健康。被托管的学生在托管期间，可能基于不同的原因人身会遭受，利于事故发生后家长与托管机构的矛盾解决，设施不全、、，引发了公众对“托管”行为的质疑。机构性质定位不明，也没有出台专门规范托管机构监管法律、法规，所以在托管机构的。制定行业准入标准，对于符合行业准入要求的托管机构颁发许可证。 （二）制定规范托管机构的地方性文件。 托管行业将一定时期内长期存在。为使托管行业健康发展，有序存在，应该根据区域实际情况，制定关于规范托管的地方规范性文件。同时，还应制订相应配套措施，如监管考核制度；学生托管保险制度；托管奖励制度等。 （三）加强政府引导，发挥资源优势。 1