我国小微企业绿色税收问题的探讨.pdfVIP

我国小微企业绿色税收 问题的探讨 李淑瑞 摘 要 ：绿色税收是国家节能环保政策的有效手段，但 目前我 国的绿色税收并没有起到保护生态环境的作用。合理运用税式支出政 策、完善绿色税收优惠政策、实施现行税财税政策的全面 “绿化 ”是实现生态文明和可持续发展的必然选择。 关键词 ：小微企业；绿色税收；财税政策选择 虽然我国经济实力 日益增强并保持高度的发展 ，但资源环境状况却 二、基于绿色税收的小微企业发展瓶颈 在 日益恶化 。 目前小微企业 占我国新登记企业总数的95％以上，数量和 绿色税收的环境带来了我国创业的蓬勃发展，小微企业对财务管理 质量都呈现 日益增长趋势，深入探索小微企业在绿色环境下发展的有效 和技术革新的需求推动了行业 的创新发展，但是，由于小微企业经营成 路径，对促进小微企业健康可持续发展具有重要作用。伴随着 目前环境 本的上升，资金供给链的薄弱，其发展面临着极大的风险，分析其发展 保护税已经进入立法 日程，绿色税收体系的建立应考虑以环保税为核 瓶颈主要从小微企业内部和外部两个方面进行探索。 心，辅之以消费税、车船税及车辆购置税 ，从而促进我国小微企业的良 (一)企业 自身角度 性发展和生态环境的协调运行。综合考虑我国 “十三五” “绿色发展战 小微企业主要基于生产要素的低价战略生存，但是随着能源和原材 略”的需求，小微企业和税收部门切实贯彻国家绿色税收政策，充分体 料价格上涨 ，企业经营容易陷入危机 ；由于没有雄厚的资金作为支持， 现税收促进小微企业走一条绿色发展之路。 处于生产链底端的小微企业没有资金投入研发等项 目，往往忽视对环境 一 、 小微企业绿色税收的意义 的影响，在只考虑 自身利益追求效益最大化的情况下，小微企业的生产 由于成本低和应变能力强的特点，小微企业作为市场经济微观主 经营活动就会对环境造成负面影响，污染和碳排放等都是环境污染的隐 体，是经济增长点的潜在因素，不仅促进市场繁荣稳定 ，而且缓冲就业 患。为使小微企业走可持续发展道路，必须长远考虑，发现环境活动给 压力和增加财税收入 。绝大部分小微企业从事交通运输业、金融业等第 社会和环境带来的危害，并制定环境破坏程度最低的策略，这种综合考 三产业，目前国家对其大力支持，相继出台了许多相关优惠政策。目 虑效益的经营方式不仅会提升企业 良好的环保形象，还可以吸引更多的 前，环境问题 日益严重，由于环境的外部性 ，通过对产生环境问题的负 投资企业与其合作 。 面活动征税可 以转换外部成本，所 以研究小微企业 的绿色税收问题是非 (二) 国家政策支持方面 常有必要的。 虽然国家先后出台了税收减免政策，小微企业还是存在税负较重的 绿色税收来 自英 国庇古提出的政府应通过宏观调控治理环境污染的 现象，主要反映在社会资金资源分配小微企业备受歧视，从收益和成本 税收思想。目前全球都面临着不同程度 的生态环境破坏 问题，据研究表 角度 ，金融机构更侧重于将资金投入成本相同、风险较小、收益较高的 明，环境质量与收入具有一定关联性 ，当收人水平过低时，环境质量随 大型企业，使得小微企业不得不求助于非法融资的担保公司和小额贷款 着收人增加而降低，当收人水平上升时，环境质量也随之增加。一方 公司，使其面临更大的风险；再则缺乏法律制约且迫于生存的需要促使 面，经济发展需要投入资源，随着资源的投入量的增加 ，导致环境污染 小微企业没有环境保护的主观能动性和 自觉性，在不顾及环境的情况下 的加剧；另一方面，另一方面，经济增长通过清洁能源以及新技术的使 开展 自己的经济活动，对 自己无节制的耗费自然资源不以为然，从而形 用、产业结构的优化升级等 ，对环境质量产生正的技术进步效应和结构 成恶性循环。 效应，提高环境保护的资源利用率，减少了资源投入；通过国家政策调 (三)税务机关有利协调 节和调整产业结构，改善小微企业投入产出结构，实施小微企业的可持 随着国家产业政策导向的