加入WTO,中国高等教育如何应对机遇和挑战.pdfVIP

No . 1. 2 0 0 2 J OURNAL OF CHANGCHUN FI NANCE COLLEGE Su m N o . 6 7 加 入 WTO ， 中 国 高 等 教 育 如 何 应 对 机 遇 和 挑 战 吴顺 达 (长春金融高等专科学校 吉林 长春 130022) 摘〔 要 〕加入 WTO 后 ，教育服 务承诺 对我 国教育将产 生深 刻影响 ，教 育事业的发展 面临机遇和挑 战 。开放教育市场 ，积极应甘教 育国际化的祈形 势，应尽快完善教 育法规 ，从教 育管理观念到人 才培 养 模式诸方面深化改革使之现代化，在此形势下，我校应创新办学优势，推动学校跨越式发展。 关〔键词〕WTO;教育服务承诺;教育国际化;跨越式发展 中〔图分类号〕G52 1 文〔献标识码〕A 文〔章编号〕1671- 6671 (2002) 01-0032- 06 一 教育服务承诺对我国教育产生深刻影响 1 、促 使教 育树立 和加 强全球 观 、产业 观和 根据WT 。服务贸易总协定，“教育服务”也 服务观 。根据我 国在教 育服 务方面 的承诺 ，我 国 被纳入服务贸易范畴。目前在 1 个WT。成员国 教育将融入国际教育中，直接参与国际教育的竞 中，有 0 多个国家 ( 地区) 在开放教育市场协 争 。这就 要求 我们 的教 育发 展必 须树立 全 球观 ， 议 上签 了字 。据 “服 务 贸易总协 定 ”第 1 3 条 规 应特别 加强 国际理解 教育 ，使公 民拥有理 解 、包 定; 除了由各国政府彻底资助的教学活动 如〔军 容不同文化、习俗的胸怀和品质，树立世界公民 事院校) 以外，凡收取学费、带有商业性质的教 意识。适应世贸组织教育服务贸易的规定，我国 学活动均属教育贸易服务范畴。它履盖基础教 教育发展必须强化产业观，扩大市场在教育资源 育、高等教育、成人教育和技术培训，所有wTO 配置中的作用，运用产业机制促进教育发展。教 成员国均有权参与教育服务竞争。根据WTO “服 育要 强化服 务观，在 注重教 育培养 人、教 育人 的 务贸易总协定”的有关条例，“教育服务”主要 功 能的同时 ，更加 突出强调 现代化 教育 更多 的是 有四种活动方式 : 提供 远程教育服务，鼓励 出国留 作为一种服务提供大众消费，要努力提供质量优 学，提倡海外办学，鼓励专业人才流动。鉴于 “教 良、品种多样、满足不同层次需求的教育服务。 育服务”局 限于这四种活动方式，它与航空、交 2 、重新审视教育主权。教育主权主要体现 通 、金融等 服 务领域 里的性质 不同 ，不涉及 关税 国家对教育的领导权 。要改变过去把教育主权仅 与贸易壁垒问题，而是 旨在改革各国限制性的教 仅理解为一切都必须 由我们 自己包办，不允许任 育法律与 法规 。实际上， 中国在教 育服务方 面的 何形 式的外 方介入 的片面认 识 。根 据我 国教育服 承诺将对今后我国教育改革与发展产生深刻的影 务承诺的条款和 《中外合作办学条例》的规定， 响 。 境外组织和个人不得在中国境 内单独设立招收 中国 [ 收稿 日期〕200 2- 02- 08 作〔者简介〕昊顺达 (( 19 9 一) ，男，长春金融高等专科学校党委书记，高级经济师. 2002 年第 1 期 长春金融高等专科学校学报 总第 6 7 期 公民的学校 及其他教育机构 ; 个人 不得在 中国境 学手段、教学组织形式 以及雄 厚的资木 ，以高等 内设