完善我国少年刑事审判制度之浅见.pdfVIP

安徽警官职业学院学报 J our n al of Anhui Voc at i on al Col l e ge of Pol i c e of f i c er s 完 善 嚣 国 少 罩 再 I J 事 审 溯 刹 皮 之 装 觅 钱丹 听 ( 安庆市迎江区人民法院，安徽安庆246004) 【摘 要】少年 司法制度的建立与完善是衡量一个国家、一个民族文明进步的标志之一。当前，随着我 国社会 的深刻变革和法制建设的步伐加快 ，我国的少年刑事审判制度逐渐暴露出一些新的矛盾和问题 ，阻碍着少年 刑事 审判制度 的发展进程。本文试图通过对少年刑事审判发展现状的透视分析 ，提出完善少年刑事审判制度 设计的几点思考和建议。 【关键词】少年刑事审判 ；制度；完善 【中图分类号 】D92 4 ；D925 ．2 【文献标识码】A 【文章编号】1671—510 1( 200 ) 04—0067—0 我国的少年刑事 审判 ，在经过十几年的艰辛探 规定，并没有具体的操作规程规范，甚至这些宣言式 索后取得 的成效较为明显。尤其在司法理念与司法 或者呼吁式规范也仅仅是对原有规定 的强调或者 引 程序上，实行的 “教育、感化、挽救”的方针，坚持 “教 用，其独立法律地位相对缺 乏，同时本身缺乏可操作 育为主 ，惩罚为辅 ”的原则，对准确查 明犯罪原因，启 性，没有相应配套措施予以落实，导致规范虚置。目 发教育和挽救少年被告人等方面发挥 了重要作用 。 前有关审判少年刑事案件比较系统 的规定，只有最 但是我们也应 当清醒地认识到，随着社会的深刻变 高法院200 1年4月公布施行的 《关于审理未成年人 革和法治建设步伐的加快，现行 的少年刑事审判制 刑事案件 的若干规定》( 以下简称 《若干规定》) 。但这 度也暴露 出了不少新 的矛盾和问题，如少年刑事审 份司法解释性文件仅仅是一家之言，也未经过全 国 判工作还局限在普通刑事审判 2作的框架范围之 人大常委会的认可，难以在 公安、检察等部门贯彻落 内，无系统配套的专门法律予以规范，少年审判机构 实。立法滞后是少年刑事审判步履维艰 的主要症结 的设置不统一，少审人员专业化水平不高等等。这些 所在 。所 以，加快少年司法的立法步伐乃成当务之 问题 的存在，无不影响着我 国少年刑事审判 的发展 急。少年刑事审判 只有建立在一个 比较完备 的刑事 速度，阻碍着法治进程。而少年司法制度的建立与完 法律体系基础之上 ，才能保证少年刑事审判活动纳 善又是衡量一个国家、一个民族文 明进步的标志之 入法制化的轨道。在这方面 ，我们可以借鉴国外少年 一，因此，如何更加科学合理地完善少年刑事审判制 司法制度发达国家的立法经验，结合我国少年刑事 度设计显得 日益重要。为此，笔者不揣浅陋，略陈拙 司法的特点，制定一套完整的少年刑事法律规范，内 见。 容包括少年刑事司法所涉及的组织法、实体法、程序 一、完善少年刑事立法。建立独立法律体系 法等基本法律法规，同时辅之以与其相适应 的大量 我国199 1年加入 的 《联合国少年司法最低限度 司法解释。 ． 标准规则》( 即 《北京规则》) 要求各成员国 “努力在每 二、重构少年刑事审判机构。尽快成立少年法院 个国家的管辖范 围内制定一套专 门适用于少年犯 的 从当前少年审判机构存在的实际情况来看，不 法律”。但我 国现阶段，并没有制定如法国的 《青少年 外乎三种：一是少年刑事案件合