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当代中国能动司法的意义分析 当代中国能动司法的意义分析 公丕祥 内容 提 要 “能 动 司 法 ”这 一 命 题 的提 出 ，是 当代 中 国法 律 人 的智 慧 结 晶 ，它 是 中 国 的 “本 土 资 源 ”，而 不 是 所 谓 的 “舶 来 品 ”。正 是 在 国 际金 融 危 机 的 司 法 应 对 过 程 中 ，能 动 司 法 成 为 我 国法 学理论界 和 司法 实务 界广 泛关 注 的一 个重要课 题 。在 当代 中国 ，能动 司法是 人 民法 院和法 官 的 一 种 司法 理 念 、司法 功 能 、司法 方 式和 司法 效 果 ，进 而 成 为 人 民 法 院和 法 官 司法 活 动 的基 本 取 向 。人 民法 院坚 持 能动 司法 ，不仅 要 调 整 转 变 司法 理 念 ，更 要 深 入 推 进 能动 司 法制 度 建 设 ，把 一 个 时期 以来人 民法 院和 法 官 能动 司法 的经验 加 以总 结 ，形 成 人 民法 院和 法 官 共 同遵 守 的 司法 准 则 ，用 于 指 导 和 规 范 司 法 工 作 的 具 体 实践 。 关 键 词 能 动 司 法 中 国特 色 司 法 制 度 司 法 改 革 公 丕祥 ，南 京 师 范大 学法 学 院教授 210046 动性的问题 ，研究的是司法对经济社会生活的介入、 一 、 引 言 对诉讼 的干预 以及 自由裁量权行使 的程度 问题。如 当前，我国法学理论界和司法实务界正在对能 果司法在这些方面表现 出更为积极主动的取 向，这 动司法进行热烈的讨论。在现代汉语中，“能动”，即 就是能动司法；反之，如果表现出比较保守克制的取 自觉努力、积极活动f”。“能动性”，即对外界或 内部的 向，则不能称之为能动司法 。 刺激或影响作出积极的、有选择 的反应或 回答 。人的 回顾新 中国成立后特别是改革开放以来人 民司 能动性称为主观能动性，其特点是通过思维与实践 法历程 ，可以看出，能动司法在我国经历 了一个 曲折 的结合 ，自觉地 、有 目的的、有计划地反作用于客观 的发展过程 。在 1991年 《民事诉讼法》颁行之前，人 世界翻。马克思主义哲学认为 ，主观能动性是人区别 民法 院遵循职权主义诉讼模式 ，法官拥有较为广泛 于动物的基本特征之一 ，只要是人 的有意识 的活动 ， 的诉讼管理权 、指挥权和主导权 ，司法 的能动作用发 就必然存在主观能动性。司法是人的有意识的活动， 挥较为充分。比如，法院依职权全面收集、调查证据， 当然体现人的主观能动性 。我们不是在这个意义上 法院可 以超越当事人的诉讼请求作出裁判，审理民 讨论能动司法的。我们所说的能动司法 ，并不涉及司 事案件着重进行调解 ，二审法院的审判权不受当事 法有没有能动性 的问题 ，而是涉及司法有多大的能 人上诉范围的限制 ，法 院对 当事人 的撤诉 、和解 、变 一 100— 江苏社会科学 2010年第 5期 法学研究 更或增加诉讼请求实行准许制度 ，庭审以法官询问、 法法律至上 、为大局服务 、为人 民司法等等司法理 讯 问为主要方式 ，等等。应当说，这种诉讼模式所彰 念 ，强调宽严相济 ，调解优先 ，调判结合 ，定纷止争 ， 显的司法群众路线 以及所体现的追求实质正义和有 案结事了，司法群众路线 ，法律效果与社会效果统一 效解决纠纷 的价值取 向，无疑具有积极意义。但是 ， 等司法政策 ，在本质上都体现 了人 民法 院正在 回归 这种诉讼模式过分强调法官对诉讼过程 的干预 ，法