新形势下的高校校生法律关系探析.pdfVIP

维普资讯 鋈 萎 曩 言 委 · 法 律 研 究 · 新形势下的高校校生法律关系探析 王秋梅 (武汉职业技术学院 人文社科系，湖北 武汉 430074) 摘 要：从我国教育法规对高校与学生间的法律关系的认定入手，着重分析了目前高校校生法律 关系转轨的现实，呼唤新形势下高校校生法律关系的理性定位 ，从而体现高等教育对广 大学生的人文关怀。 关键词：高校；学生；法律关系 中图分类号：G645；D920．4 文献标识码：A 文章编号：1671—931X (2006)03—0106—04 2O世纪 90年代后期 ，中国高等教育的招生规模迅 或纪律处分 。可见 ，高校作为法律法规授权组织 ，为了 速增长 ，教育消费观念逐渐形成 ，人们法治意识 日趋增 实现教育 目标 ，履行其教育职责，依据其职能对学生 、 强 ，高校与学生之 间的纠纷呈上升趋势 。在高等教育持 教师等 内部人员行使管理权力 ，与之发生内部 的行政 续发展的今天 ，如何保障高等教育各方利益拥有者 的 管理关系 ，从而彼此间形成 了内部行政法律关系 。这种 合法权益 ，是当今 中国高校与法院共同面临的一个挑 关系是校生关系的核心，是校生关系 的主要 内容 。 战。故此 ，正确认识高校与学生 间法律关系 的变化 ，对 (二)民事法律关系 于规范高校学生管理行为 ，防止高校 “身份错误”侵犯 我国的教育制度也确认了高校与学生 问的民事法 学生合法权益，改善高校学生管理机制和模式具有十 律关系。根据 《教育法》第 四十二条第 四项和第八十一 分重要 的现实意义 。 条的规定 ，当学校侵犯学生的人身、财产权益和其他合 一 法权益时，学校应 当承担 民事赔偿责任。在实践 中，随 、 我国教育法规对高校与学生间的法律关 着高校后勤产业化的推行，学校与学生之间关于食宿 、 系的认定 物 品买卖 中产生的关系 以及对学校设施 的使用 中造成 从 《教育法》、《高等教育法》等一系列法律法规上 对学生人身、财产损害等事务中所产生的关系，一般被 看 ，我 国教育法规对高等学校与学生 间的法律关系的 认定为 民事关系。在这种法律关系中，高校与学生是 以 认定主要是 以下三个方面： 平等的民事主体的身份而存在 。例如学校因收取住宿 (一)内部行政法律关系 费 、为学生订购教材等事项与学生形成 的法律关系 。 我国学理界一般认为，高校属于法律法规授权行 (三)特别权力关系 使部分行政职能的授权组织，是行政主体的一种 。根据 所谓特别权力关系就是个人与其所在 的机构 、组 《教育法》、《高等教育法》及相关法规的规定，学校按照 织之 间的不 同于人们在相应机构 、组织之外 的一般权 章程 自主管理 ，对受教育者进行学籍管理 ，实施奖励或 利义务关系。传统观点认为 ，在存在特别权力关系的情 者处分 ，对受教育者颁发相应 的学业证书 。高等学校在 况下 ，当事人之 间的争议不能诉诸法 院，如公务员不能 其学科专业 的设置与调整 、教学科研活动的开展与实 告政府 ，学生不能告学校 ，犯人不能告监狱等 。然而随 施 ，以及学生社 团的组织和管理方面均具有 自主权 。对