论少数民族经济法的基本理念与原则.pdfVIP

2009年 11月 宁 夏 党 校 学 报 Nov．，2009 第 11卷第6期 Joum~ofNingxiaCommunistPanyInstitute Vo1．11 No．6 【法治与社会】 论少数民族经济法的基本理念与原则 万忠德 ， 刘亚丛2 (1．宁夏大学，宁夏 银川 750021；2．内蒙古工业大学，内蒙古 呼和浩特 010051) 摘要 ：在民主宪政的背景下 ，经济法的基本理念为 “社会公共利益本位 、发展经济民主”，当其运用于指导 中 国少数 民族经济法的建设时，便可得出少数民族经济法的基本理念主要体现为 “民族地方利益本位，国家 保障经济发展”。 关键词：少数民族；经济法；基本理念 中图分类号：DF28；DF4 文献标志码：A 文章编号：1008—2921(2009)06—0062—04 一 、 法理念 东西。 理念者，事物 (制度)最高价值与终极宗 旨之 二、经济法的理念 谓也。它是从纯文化 、纯精神 的角度对事物 (制 经济法的理念即从部门法的意义上探讨法理 度)本质所作的高度抽象和概括。在 当代 中国法 念问题。现代意义上的经济法作为一个法律部 门 学研究 中法理念 已是学者们探讨 的重要理论 问 与其他法律部 门相 比是一 门比较年轻的学科 ，在 题。总之，法理念是法律理性认识上 的权威 ，是人 中国只有三十年左右的历史 ，但经济法律实践及 们对法律本质及其发展规律在理性上 的根本把 经济法学研究都呈现出了非常迅猛的发展态势。 握。在研究法理念过程 中，其核心 内容 即法本位 其中，学者们一直关注经济法理念 的研究，从不 同 往往是学者们首先需要关心的问题 。法本位或 日 角度对其进行了有益 的分析。在中国进行经济体 法律本位是中国学者在 20世纪初提出的一个原 制改革建设社会主义市场经济之初 ，著名经济法 创性命题。较有代表性的定义是：“当研究权利义 学家刘文华先生就富有远见地从理念的高度上指 务之先 ，对法律立脚点之重心观念 ，不可不特别论 出，经济法要树立 “中”、“和”与 “合”的价值 目标。 及 ，即所谓法律之本位也。”…在 当代 ，学者们对法 “中”就是经济法要追求一种 “中庸”，不要为短期 本位的研究论述较多。我们认为 ，法本位也即法 经济发展 目标而走上太过偏激的道路，“中”就是 律本位是法律运行 的基本 目的、基本任务或基本 要以全社会中间部分的绝大多数人的利益 即社会 功能所在 ，它反映了法律的基本观念和价值取向。 整体利益为保护对象，发展绝大多数人 的利益即 也就是说 ，法律本位不仅表现在立法方面 ，在执 整体利益；“和”就是经济法追求一种 “和谐”，对于 法 、司法、守法以及法律宣传 、教育 、研究等方面也 市场经济 自身发展导致的 “失灵”，政府必须发挥 应有突出的反映，而且都应发挥潜在的法律文化 其主导性作用 ，创造一个公平有力的法治环境，以 的深层指导作用 。法律本位问题属于法律的基本 防止市场对效率的追求而导致 的资源配置失衡 、 理念问题，法律的基本理念要外化为法律 的基本 利益分配失衡等；“合”就是经济法要树立一种追 原则 ，进而是法律制度的设计 以及法律规范 的表 求 “合作”的 目标，要努力搭建一个好的市场经济 述。换句话说 ，法律本位等法律基本理念是法律 主体的合作平 台，以期更好地适应经济发展的一 思想层面的东西，是高于制度层面和规范层面 的