国际法视野下少年司法制度的新发展.pdfVIP

第21卷 第70期 广东青年干部学院学报 V01．21No．70 2007年12月 Journal of Guangdong Younh Leaders College Dec 2O07 国际法视野下少年司法制度的新发展 吴 琼 (上海师范大学 法律系，上海 200233) 摘 要：第二次世界大战后，一方面以美国为代表的西方国家青少年犯罪问题日趋严重，逐渐使青少年犯罪成 为一个国内和国际性的重要问题，另一方面人权保护从国内领域进入国际视野，全球化浪潮带来各国的法律趋同 化，这些因素都促使少年司法制度的国际法有了新发展。 关键词：少年司法制度；联合国少年司法标准和规范；人权条约；国际法律体系 中图分类号：C 913．5 文献标识码：A 文章编号：1009—5446(2007)04—0037—05 少年司法制度是一个国家为了治理与预防少年 20世纪50年代，青少年犯罪逐渐成为国际性的一 违法犯罪而制定的有关法律规范，并以此为依据建 个重要问题。与此同时，人权问题引起了广泛的国 立起来的一种专门的司法制度。具体而言，即由少 际关注，并通过《联合国宪章》、《世界人权宣言》等 年司法机关和其他司法机关应用法律，处理少年诉 国际条约或宣言全面进入国际法领域。少年司法制 讼案件或非诉案件，是这些机关的性质、任务、组织 度与国际人权法的充实和发展密切相连，也随之从 体系、活动原则和工作制度的总称。少年司法制度 国内立法进入到国际法的视野之中。1966年在联 产生于l9世纪末20世纪初的西方社会。学界普遍 合国主持下各国签署的《公民权利与政治权利国际 认为1899年美国伊利诺伊州制定的《少年法庭法》 公约》对少年刑事司法问题作了原则性的规定；80 和同年7月在伊利诺伊州建立的少年法庭是现代少 年代后联合国预防犯罪和犯罪待遇大会上又专门制 年司法制度的起源。在少年司法制度百余年的发展 定了少年司法制度的3个文件，具体是：《联合国少 历史中，世界各国根据本国的国情建立了各自的少 年司法最低限度标准规则》(以下简称《北京规 年司法制度体系。第二次世界大战后，一方面以美 则》)，《联合国保护被剥夺自由少年规则》(以下简 国为代表的西方国家青少年犯罪问题13趋严重，逐 称《东京规则》)，《联合国预防少年犯罪准则》(以 渐使青少年犯罪成为一个国内和国际性的重要问 下简称《利雅得准则》)。这3个文件(以下统称为 题；另一方面，人权保护从国内领域进入国际视野以 “联合国少年司法标准和规范”)从少年犯罪的预 及全球化背景下的法律的趋同化，都促使少年司法 防、处罚和监禁待遇等3个方面对少年司法进行了 制度的国际法有了新的发展。 规定，形成了较为完整的少年司法的国际法律体系。 此外，1989年联合国大会通过的《儿童权利公约》也 一 、少年司法制度从国内立法进人到 包括了少年刑事责任的规定。2004年9月在北京 国际法领域 举行的第l7届世界刑法大会通过的4个决议之一， 《国际法与国内法下的少年刑事责任决议》，主要规 少年司法制度的渊源是国内法，但是二战后的 定了少年司法的问题。除了联合国通过的国际法律 收稿日期：2007—09—03 作者简介：吴琼(1969一)，女，上海人，上海师范大学法律系讲师，华东政法大学国际法博士研究生，研究方向为国际法、 国际贸易法、海商法。 38 广东