我国农村民间金融发展的困境分析与立法完善——基于以金融利益为中心的经济法分析视角.pdfVIP

多 缝 我国农村民间金融发展的困境分析与立法完善 基于以金融利益为中心的经济法分析视角 张 燕， 潘 虹， 黄岳文 ． (华中农业大学 文法学院，湖北 武汉 430070) [摘要]金融是市场经济发展的重要基础。近年来，农村民间金融得到了逐步壮大和发展，并已成为农村金融不可或缺的重要组 成部分。而相关法律的不完善使得农村民间金融活动缺乏有效地引导和规范，导致各金融利益非和谐的现象产生，大大影响了 农村民间金融的健康发展。农村民间金融活动中产生的利益冲突和矛盾需要通过制度安排进行协调 ，而经济法的经济利益属性 决定了其在调整农村民间金融活动关系中具有先天的优势。 [关键词]农村民间金融；经济法；金融利益；金融监管；贷款担保 [中图分类号]F323．9 [文献标识码]A [文章编号31004—9940(2008)10—0120—07 ThePlightAnalysisandtheLegislativePerfectionofChina’S ．． RuralFinancialDevelopmentofCivilSociety — — BasedonEconomicLaw AnalysisoftheFinancialInterestsasCentre ZHANG Yan． PAN Hong． HUANG Yue—wen (LegaldepartmentofHuaZhongAgriculturalUniversity，Wuhan430070，China) Abstract：Thefinanceisanimportantfoundationforeconomicdevelopment．Ruralfolkfinancebecomesindispensablecomponentof theruralfinance．Howeverimperfectionsoftherelevantlawsmaketheruralfolkfinancialactivitieslacktheeffectiveguideand standardize．Iedtothefinancialinterestsofthephenomenonofseriousnon-harmonious。greatlyaffected theruralfolkfinancial healthydevelopment．interestandconflictsoffinancialactivitiesintheruralareasneedtheinstitutionalarrangementsforcoordina— tion，andtheeconomicinterestsoftheEconomicLawhaddecideditattributetheadjustmentofruralfolkintherelationsbetween financialactivitieshaveinherentadvantages． Keywords：ruralfolkfinance；economiclaw；financialinterests；financialsupervisionloanguarantee 金融是市场经济发展的重要基础。近年来，随着 非和谐现象产生，大大影响了农村民间金融的健康发 我国新农村建设的逐步推进和农村市场化进程的不 展。农村民间金融活动中产生的利益冲突和矛盾需 断加速，农村市场对金融的需求大幅上升，而 自上世 要通过制度安排进行协调，而经济法是调整特定经济 纪9O年代正规金融机构从农村金融市场逐步撤出 关系的法，其内含的经济利益属性决定了经济法在调 后，我国农村地区正规金融缺位的现象甚为严重，农 整农村民间金融活动关系中具有天然的优势。因此， 村金融供给环节出现了空洞，这使得本来就供给不足 以金融利益为中心，从经济法的角度对我国农村民间 的金融市场出现了更为严重的资金饥渴。在市场供