两岸民事判决认可与执行若干法律问题研究.pdfVIP

2015年 10月 社科纵横 Oct，2015 总第30卷第 10期 SOCIAL杂悦陨耘晕悦耘杂 砸耘灾陨耘宰 灾韵蕴. 30晕韵. 10 ·法学探讨· 两岸民事判决认可与执行若干法律问题研究 谢 进 （中共厦门市委党校法学教研室 福建 厦门 361000） 【内容摘要】随着福建自贸区的成立，两岸经贸合作势必日趋频繁，两岸民事判决的认可与执行尤显重要。但是，无论是两岸相关 法律规定还是相关实践都存在诸多障碍。在大陆方面，应充分发挥福建自贸区的作用，建立两岸民事判决与执行的协调机构，由 相关部门签署两岸民事司法互助协议安排，暂时将协议安排的适用范围限定为福建自贸区内，待条件成熟再复制推广，构建起有 效的两岸民事判决认可与执行协调机制。 【关 键 词】福建自贸区 两岸民事判决 认可 执行 中图分类号：D9251 文献标识码：A 文章编号：1007-9106（2015）10-0082-03 《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》指 地区法律强制禁止规定者，得视个别具体情形认 [2] 出，福建自贸区要立足两岸交流。可以预见，随着 定是否违背公序良俗。”但是，“公共秩序”的认定 福建自贸区的不断发展，两岸经贸往来将愈加频 依然过于灵活，尤其是“视个别具体情形认定”赋 繁，在这样的背景下，两岸民事判决的认可与执行 予了法院极大的自由裁量权，对于增强两岸民事 显得尤为重要。 判决认可与执行的可预见性大为不利。 一、两岸民事判决认可与执行的障碍 二是有关管辖权的问题。虽然两岸相关规定 （一）认可与执行的范围 均不予认可违背本地区专属管辖的判决，但两岸 实践中，台湾地区法院并不认可大陆地区法 法律关于专属管辖的规定并不一致。另外，平行诉 院作出的民事调解书与支付令。比如：台湾板桥地 讼问题也值得我们关注。根据《最高人民法院关于 方法院1994年度申字第97号民事裁定认为，河 适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意 南郑州市金水区人民法院作成之离婚事件民事调 见》的相关规定，大陆地区对普通涉外案件的平行 解书，非生效民事判决。[1] 诉讼持肯定态度。但是，《认可规定》第16条实际 （二）认可与执行的条件 上又否定了平行诉讼，所以，至少从法律规定上来 大陆与台湾地区均规定，只有符合一定条件， 看，大陆对两岸平行诉讼方面的态度是有别于一 才认可与执行对方的民事判决。实践中，这些条件 般涉外案件的。这样的规定是否有利于两岸司法 存在以下问题： 协助的顺利进行，还值得商榷。 一是有关公共秩序保留的问题。无论是大陆 （三）认可的效力 还是台湾，有关“公共秩序”的内容均较为模糊。大 我国台湾地区法院在实践中不承认大陆民事 ”描述为“我 。如： 陆《认可规定》将“公共秩序 国法律的 判决的既判力 2007年浙江省纺织品进出口集 ① 基本原则或者国家主权、安全、社会公共利益”， 团公司诉长荣海运股份有限公司案。这样的实践， 台湾地区《关系条例》则将“公共秩序”界定为“台 可能使大陆人民法院已判决的案件随时接受台湾 湾地区的公共秩序或善良风俗”，后台湾地区“司 地区法院的重新审理，“此举实不得不谓系两岸判