基层农技推广服务体系建设的若干探索.pdfVIP

科研·生产 专噩报告 CHINA AGRICULTURAL INFORMATION 基层农拔推广服务体系建设的若干探亲 刘冬梅 (陕西省神木县农技中心，神木 719399) 摘要:我国农业社会化服务体系中的主要力量就是基层农技推广体系，也是国家对农业支持保护体系的重 要组成部分，文章对基层推广体系在建设过程中所存在的问题进行了深入分析，随后提出解决措施。 关键词:基层农技推广服务体系建设探索 在我国经济市场渗透的过程中，农业领域的竞争越 来越激烈，特别是在我国加入世贸组织以后这种现象更 为明显，因此农业该如何发展就面临了前所未有的难题。 为了提升农业的竞争力，实现农民增收，以及农业增收 就必须有效回应市场经济的巨大冲击。实现科技兴农就 必须完善农技服务体系，这对农民科学技术水平的提高 以及对新农村建设的推进有着极其重要的意义。 1 基层农技推广体系建设过程中所遇到的问题 随着社会的不断发展，我国的农业技术也跟着提升 了→个新的高度，因此开始有更多的人开始关注基层农 技推广体系。即使如此，我们不难发现目前我国的农技 服务体系建设中还存在着很多不可忽视的问题，例如环 境、农民素质等对于体系的发展有一定的制约性，具体 体现在以下方面:第一，大部分地区农技推广体系不被 基层领导们认可，部分领导对此体系没有准确的认知， 会出现体系建设发展的失衡现象。例如:缺少独立的实 验基地和办公场所，不利于技术人员施展其才能;第二， 缺乏农技服务体系人员，没有稳定的农技服务队伍，没 有专业的人员去搞设施农业、营销示范与推广等工作， 缺少有能力、胜任管理重任的综合型人才，满足不了目 前农业发展的急切需要，如果遇到产业结构调整或者都 市农业发展较快的情况时，农技服务体系将很容易被击 垮。这就不利于引进新产品、新技术以及有含金量的实 验等，也会大大减少农技服务的力度，对当地产业化的 发展形成制约。第三，有限的农技人员，农技素质符合 相关要求的人屈指可数。因为大多数农技推广服务体系 都在基层，会受到很多方面条件的制约，农技服务并没 74 俯息 /2015.09 有引进一些正规的专业学院毕业生，没有注入新鲜的血 液，而留在基层农技推广服务机构的人员也得不到相应 的培训，其所掌握的知识早已老化，跟不上农业发展的 步伐。还有的农技人员缺乏文化课知识，所拿技术职称 与其实际受教育程度有较大的出入，以上种种情况的出 现满足不了创新技术的需求。 2 使农技推广体系建设更加合理化的有效措施 农业属于我国主要发展产业之一，只有农业得到了 良好的发展才能够有妓实施我国的科教兴农的战略。在 此就怎样加强农技服务体系建设做出以下探索: (1)首 先加强领导对农技服务体系的认识，提高农民的素质， 农技推广服务属于国家建立在基层的无偿性服务。为了 使农技推广服务体系建设得到更好的完善，需要各级政 府中各个领导的支持与帮助，因此提高政府领导的认知 是非常有必要的。在三农问题中，把农技服务工作 放在核心的位置，将其列入各级部门会议的重要日程， 使农技服务工作中所遇到的问题能够得以及时的解决。 于此同时，不能忽略农技人员，其工作的积极性也有待 进一步提高，最为有效的办法就是增加考核制度，明确 每位员工的责任，使农技服务所布置的任务都能够落到 实处。 (2) 加强建设农技服务队伍，对在职的农技人员 进行定期培训，尤其是对青年人员，争取在培养之前就 做好培养计划以及内容，使每位农技服务人员都能够学 习到先进的科技，使其知识结构得到优化，使农技服务 体系的落后现状得到改善。 (3) 力争实现服务功能，将 现有的资源进行优化，对于服务的工作效率应该予以重 视，乐于开拓农技服务体系的新方法、新思路，将学到 的农技服务知识与现有的基层农技推广体系相结合，使 农技推广的服务功能实现到最大化。也应该不断引进一 些新的技术人才，例如农技专业毕业的大学生，这样才 能不断更新农技推广服务体系的知识构架，将每一项任 务能够分配到每一位服务人员 将每一位服务人员的服 务结果具备一定的考核标准，也可以让人民群众和一些 基层干部来做考核的评判。 (4) 现如今我们已经进入了 信息化年代，为了使农技服务工作能够加大建设，跟上 时代发展的步伐，就应该充分利用互联网，以及各种多 媒体，改善信息建设，使用广播、电视以及软件、光盘 等及时向人民群众传播信息 使农民群众能够及时得到 最新的农业信息，使用此技术为基层的干部做及时的技 术培训，以及咨询服务，最终使农民群众能够将市场的 主动权掌握在自己手里。 (5) 明确党的政策，认真学习 中央一号文件，并贯彻落实，以此来加强基层农技推广 服务体系建设。除此之外 要合理安排合适的人员到相 应机构，将公益性职能进行贯彻落实，在经济状况允许 的情况下可以设置大经济作物站，将农技推广服务知