浅谈我国人口问题及其对策.doc

浅谈我国人口问题及其对策 陕西省镇安县永乐镇结子初级中学 王武银 人口问题是当今世界人们最关注的三大问题之一,我国是一个拥有全世界1/4人口的发展中国家,人口问题十分严峻,严重的制约着我国经济和社会的可持续发展. 我国人口问题的基本特点是:人口基数大,新增人口多,人口素质偏低.此外,还有人口分布不均匀,老龄化速度加快等特点. 第一,人口基数大. 据国家统计局1982年公布的人口总数为:10.32亿,包括台湾省和港澳等地区人口,约占实际界人口数的22.93%.1993年末,我国大陆人口已达11.85亿,比1992年净增1346万人. 第二,新增人口多. 据统计,我国目前每天出生人口相当于2.08万人,也就是每小时出生866人,每分钟出生14.5人,既4秒钟出生1人.据此推测,2005年1月6日被国家有关方面确定的”13亿人口日”.由于中国人口基数大,育龄人口比重大,所以,我国人口的绝对增长量仍然是相当大的. 第三,人口素质偏低. 我国是世界上文盲最多的国家.根据第四次人口普查结果,全国15岁以上的人口中,有1.8亿文盲,半文盲,占总人口的15.88%:全国具有大专以上文化程度的只有1612万人,占总人口的1.4%:大学以上(相当于大学)文化程度的人口数仅占全国人口总数的0.060%.造成人口素质低的主要原因是我国文化教育水平低.我国高等教育发展水平不仅远远低于发展中国家的平均水平,在我国大陆20~24岁适龄人口中,高等教育入学率仅为2%,而印度为10%,泰国为16%,埃及超过20%,韩国为38%.掌握科学技术知识信息的高等专业人才,是一个国家在经济竞争中最有效的资源.高等教育落后,人口素质低,将成年为我国经济发展的桎梏.问题还在于现在的青少年和今后出生的儿童,他们是21世纪前中期的劳动力,教育投入不足,现在初中普及绿仅为68%,有500万学龄儿童贫困不能入学,在校学生中每年产生200万新的文盲.因此,我国人口素质偏低. 第四,人口分布不均匀. 据统计,到80年代,我国东半部面积占全国的42.9%:西半部面积占全国的57.1%,而人口仅占全国的5.6%.尽管解放以来国家曾一度重视西部经济发展,人口增长较快,由于东部人口较多,人口也在同步增长,它们之间的比率虽然经过了半个世纪,但仍然没有多大的改变.此外,农村人口多,城镇人口少.我国长期以来,经济以农业为主,工业不够发达,城镇人口比例较少,农村人口比重较大,农民占绝大多数.1993年,城镇人口占总人口的28.14%乡村人口占71.86%,这表明我国经济发展水平依然很低. 第五,老龄化速度加快. 1997年,我国60岁以上老人达1亿多,占总人口的10%,到2040年,预计将达2.5亿以上,占总人口的23.79%,60岁以上的人口是20岁人口的2~3倍.半个世纪以来,我国人口发展经历了,高生育高死亡,高生育低死亡和低生育低死亡3个发展阶段,尤其是近十年来,随着计划生育的进一步贯彻实施,生育率又迅速大幅度下降,这是我国人口老龄化加快的饿基本原因. 根据联合国预测,今后近半个世纪的时间内,中国老年人口的负担是不断上升的趋势.世纪之交之时,大概每100个劳动适龄人口要负担月10左右的65个以上的老年人口:到2050年,这一比例将上升到100;30. 由此可见,现在,中国人口问题的主要方面,已以人口数量问题转变 为人口质量问题和老龄化问题.由人口问题引起的一系列问题使我们不容忽视. 第一,资源紧缺问题. “再大的数字,除以13亿,就边的非常小”.我国资源总量大,种类多.由于人口众多,人均占有资源量较少.我国土地的人均占有量只及世界人均水品的1?4,水资源短缺.我国江河年径流总量居世界第5位,但按人均水资源拥有量来计算,我国是一个缺水的国家,人均占有水资源量仅为全球人均的1/4.工农业的发展和人口过快的增长使水资源短缺问题日益严重. 第二,环境污染问题. “再小的问题如果乘以13亿,就变成了大问题”.由于我国人口众多,我国社会经济发展和人民生活消耗大量的资源,因此带来了严重的环境问题.如垃圾包围城市,河水和大气污染严重,水土流失等. 第三,制约我国经济的可持续发展.我国国民生产总值逐年持续上升,但由于人口众多,人均收入极低,社会人既是生产者有时消费者.人作为生产者是有条件的,而作为消费者是无条件的.社会上有好多人完全是消费者.我国新增人口多,老龄化速度加快,成倍的降低了人均生活水平,严重的制约着我国经济的发展. 面对严峻的人口问题,我国必须走可持续发展道路,实现人口与资源,环境,经济的可持续发展. 在实施可持续发展战略中,人口问题处于十分重要的地位.人口基数庞大成了现阶段我国社会,经济发展中首要的,根本性的制约因